ZAKON O IGRAMA NA SREĆU
("Sl. glasnik RS", br. 18/2020)
I OSNOVNE ODREDBE
Predmet uređivanja
Član 1
Ovim zakonom uređuje se pravo na priređivanje igara na sreću, vrste igara na sreću, uslovi priređivanja, prava i obaveze priređivača igara na sreću (u daljem tekstu: priređivač), ostvarivanje i pripadnost prihoda ostvarenih priređivanjem igara na sreću, kao i nadzor nad priređivanjem igara na sreću.
Ovim zakonom uređuje se nadležnost Uprave za igre na sreću (u daljem tekstu: Uprava), kao organa uprave u sastavu ministarstva nadležnog za poslove finansija.
Pojam igara na sreću
Član 2
Igrama na sreću, u smislu ovog zakona, smatraju se igre u kojima se učesnicima, uz naplatu, pruža mogućnost da ostvare dobitak u novcu, stvarima, uslugama ili pravima, pri čemu dobitak ili gubitak ne zavisi od znanja ili veštine učesnika u igri, nego od slučaja ili nekog neizvesnog događaja.
Igrama na sreću ne smatraju se igre koje se organizuju pred javnošću, u kojima se takmiči u znanju i veštini iz različitih oblasti jedan ili više unapred kvalifikovanih učesnika prema pravilima organizatora uz direktno učešće učesnika u igri u prisustvu komisije imenovane od strane organizatora, pri čemu krajnji ishod zavisi isključivo od postignutih rezultata iz zadate oblasti.
Zabavne igre
Član 3
Igrama na sreću, u smislu ovog zakona, ne smatraju se igre na računarima, simulatorima, video-automatima, fliperima i drugim sličnim napravama, koje se stavljaju u pogon uz pomoć novca ili žetona, kao i pikado, bilijar i druge slične igre, u kojima se učestvuje uz naplatu, a u kojima učesnik ne može ostvariti dobitak u novcu, stvarima, uslugama ili pravima, već pravo na jednu ili više besplatnih igara iste vrste (zabavne igre).
Zabavne igre, u smislu stava 1. ovog člana, nisu predmet uređivanja ovog zakona.
Određivanje svojstva igre na sreću
Član 4
U skladu sa ovim zakonom mogu se priređivati samo igre na sreću koje su upisane u katalog o vrstama igara na sreću i za čije priređivanje su doneta pravila igre, na koja je data saglasnost od strane ministra nadležnog za poslove finansija (u daljem tekstu: ministar finansija).
Ministarstvo nadležno za poslove finansija (u daljem tekstu: ministarstvo) odlučuje da li se neka igra smatra igrom na sreću u smislu ovog zakona.
Cilj priređivanja i raspodela sredstava
Član 5
Igre na sreću priređuju se radi razonode učesnika, ostvarivanja dobitaka u novcu, stvarima, uslugama ili pravima i ostvarivanja sredstava koja su prihod budžeta Republike Srbije.
Deo sredstava koji je prihod budžeta Republike Srbije u iznosu od 40% (u daljem tekstu: namenska primanja budžeta), koristi se za finansiranje Crvenog krsta Srbije, organizacija osoba sa invaliditetom i drugih udruženja čiji je cilj unapređenje socijalno-ekonomskog i društvenog položaja osoba sa invaliditetom i drugih lica u stanju socijalne potrebe, ustanova socijalne zaštite, sporta i omladine, jedinica lokalne samouprave i lečenja retkih bolesti.
Namenska primanja budžeta iz stava 2. ovog člana, raspoređuju se, u iznosu od po 19%, za finansiranje:
1) Crvenog krsta Srbije;
2) organizacija osoba sa invaliditetom i drugih udruženja čiji je cilj unapređenje socijalno-ekonomskog i društvenog položaja osoba sa invaliditetom;
3) ustanova socijalne zaštite i drugih udruženja čiji je cilj unapređenje socijalno-ekonomskog i društvenog položaja lica u stanju socijalne potrebe;
4) sporta i omladine;
5) jedinica lokalne samouprave.
Namenska primanja budžeta iz stava 2. ovog člana, raspoređuju se, u iznosu od 5%, za finansiranje lečenja retkih bolesti.
Način i kriterijume za raspodelu sredstava namenjenih finansiranju subjekata i namena iz st. 3. i 4. ovog člana utvrđuju nadležni ministri.
Društvena odgovornost
Član 6
Priređivanje igara na sreću mora biti društveno odgovorno i usmereno ka zaštiti maloletnika, prevenciji bolesti zavisnosti kod učesnika u igrama na sreću i ka zaštiti podataka o ličnosti učesnika u igrama na sreću.
Priređivači su dužni da na najefikasniji način sprovode zabranu učestvovanja maloletnih lica u igrama na sreću.
Svi zaposleni kod priređivača igara na sreću koji imaju direktan kontakt sa učesnicima u igrama na sreću, pre stupanja na rad moraju biti osposobljeni za preventivno delovanje protiv bolesti zavisnosti prema učesnicima u igrama na sreću.
U slučaju priređivanja igara na sreću preko sredstava elektronske komunikacije, zaposlenima u smislu stava 3. ovog člana smatraju se zaposleni koji imaju kontakt sa učesnicima u igrama na sreću (npr. korisnički servis).
Obaveza je svakog priređivača da unutar objekta u kome priređuje igre na sreću u neposrednoj blizini ulaznih vrata istakne poster veličine 100 x 80 santimetara, na kojem se nalazi odgovarajući tekst o prevenciji bolesti zavisnosti, kao i kontakt podaci ustanove koju je ministarstvo nadležno za poslove zdravlja sertifikovalo za lečenje bolesti zavisnosti od igara na sreću.
Na svakom pultu ili šalteru preko kojeg se registruje učestvovanje u igrama na sreću mora postojati brošura - flajer sa podacima navedenim u stavu 5. ovog člana.
Oglašavanje i reklamiranje klasičnih i posebnih igara na sreću, uključujući i posredno upućivanje na iste, vrši se uz obaveštenje o zabrani učestvovanja maloletnih lica u igrama na sreću i odgovarajući tekst upozorenja o prevenciji bolesti zavisnosti.
Odredbe stava 7. ovog člana ne primenjuju se na isticanje, oglašavanje i reklamiranje logotipa, žiga, odnosno trgovačke marke i znaka priređivača.
Priređivači su dužni da na najefikasniji način i u skladu sa važećom zakonskom regulativom štite podatke o ličnosti učesnika u igrama na sreću.
Ministar nadležan za poslove zdravlja propisuje izgled i sadržinu postera iz stava 5. ovog člana, kao i obaveštenja, odnosno upozorenja iz stava 7. ovog člana.
Član 7
Priređivanje igara na sreću isključivo je pravo Republike Srbije, osim ako ovim zakonom nije drukčije određeno.
Republika Srbija ne garantuje za dobitke koje ostvare učesnici u igrama na sreću.
Prenošenje prava na priređivanje
Član 8
Republika Srbija može, u skladu sa ovim zakonom, preneti pravo na priređivanje igara na sreću na pravna lica ili preduzetnike sa sedištem na teritoriji Republike Srbije.
Pravo priređivanja igara na sreću iz stava 1. ovog člana, u skladu sa ovim zakonom, prenosi se na osnovu:
1) dozvole;
2) odobrenja;
3) saglasnosti.
Pravom prenetim na osnovu dozvole, odobrenja, odnosno saglasnosti ne može se raspolagati, bilo delom ili u celini, osim ako drukčije nije izričito predviđeno ovim zakonom.
Pravni posao, odnosno drugi akt kojim je suprotno stavu 3. ovog člana izvršen prenos prava na priređivanje igara na sreću ništav je.
Definicija pojmova
Član 9
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovom zakonu imaju sledeće značenje:
1) priređivač je pravno lice ili preduzetnik koji u skladu sa ovim zakonom, na osnovu dozvole Vlade, odnosno odobrenja ili saglasnosti Uprave ima pravo da priređuje igre na sreću;
2) imenovano lice je zakonski zastupnik društva ili član organa upravljanja društva u smislu propisa o privrednim društvima;
3) saradnik je svako fizičko lice koje:
(1) je član organa upravljanja ili drugo odgovorno lice u pravnom licu u kome je imenovano lice na rukovodećem položaju ili je stvarni vlasnik tog lica,
(2) je stvarni vlasnik pravnog lica u kome je imenovano lice na rukovodećem položaju,
(3) sa imenovanim licem ima stvarno vlasništvo nad istim pravnim licem;
4) stvarni vlasnik pravnog lica je lice definisano propisima o Centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika;
5) klasične igre na sreću su igre u kojima učestvuje veći broj učesnika sa namerom da budu jedini ili delimični dobitnici unapred definisanog fonda dobitaka;
6) posebne igre na sreću su igre u kojima učesnici igraju jedan protiv drugog, ili protiv priređivača, u nameri da ostvare dobitak u zavisnosti od visine uloga;
7) igračnica je uređen prostor za priređivanje posebnih igara na sreću na stolovima i automatima na kojima se priređuju igre na sreću;
8) igre na sreću u igračnicama su posebne igre na sreću koje igrači igraju protiv igračnice ili jedan protiv drugog na stolovima za igre na sreću (u daljem tekstu: sto), sa kuglicama, kockicama, kartama ili drugim sličnim rekvizitima i koje se priređuju isključivo u prostoru igračnice;
9) ugovor o prenošenju prava na priređivanje posebnih igara na sreću u igračnicama je ugovor zaključen između ministra finansija uz prethodnu saglasnost Vlade i pravnog lica koje je dobilo dozvolu za priređivanje posebnih igara na sreću u igračnicama, koji sadrži odredbe o međusobnim pravima i obavezama u vezi sa korišćenjem prenetog prava;
10) automat klub je uređen prostor za priređivanje posebnih igara na sreću na automatima;
11) automatima se smatraju elektromehanički, elektronski i slični uređaji koji rade na osnovu algoritma slučajnih događaja na kojima se priređuju posebne igre na sreću;
12) igre na sreću na automatima su igre koje se priređuju na uređajima iz tačke 11) ovog člana na kojima igrači uplatom određenog iznosa novca, stiču mogućnost ostvarivanja dobitka predviđenog pravilima igre;
13) kladionica je uređen prostor za priređivanje posebnih igara na sreću - klađenja u kome se nalazi jedno ili više uplatno-isplatnih mesta;
14) uplatno-isplatno mesto je mesto u kladionici koje je brojčano označeno za uplatu - isplatu i primanje opklade, na kome se nalazi oprema koja ispunjava uslove u skladu sa ovim zakonom;
15) igre na sreću - klađenje su posebne igre na sreću u kojima se učesnik kladi na ishode sportskih (rezultati utakmica, klađenje na trke konja i pasa i sl.) i drugih stvarnih (plesnih, pevačkih, muzičkih i sličnih događaja), odnosno virtuelnih događaja predloženih od strane priređivača, pri čemu okolnost koja odlučuje o dobitku ili gubitku ne sme biti nikome unapred poznata i mora biti takva da na ovu okolnost ne mogu uticati ni priređivači ni igrači i gde je visina dobitka i kvote utvrđena prilikom polaganja opklade i kasnije se ne može menjati;
16) igre na sreću preko sredstava elektronske komunikacije, u smislu ovog zakona, su sve klasične i posebne igre na sreću, kada se priređuju preko sredstava elektronske komunikacije, kao što su: internet, telefon, televizija, radio, SMS i bilo koji drugi oblik elektronske komunikacije;
17) virtuelni događaj (virtuelni fudbal, virtuelno klađenje na brojeve, virtuelne trke konja i pasa i sl.) je kompjuterski generisan događaj ili drugi neizvesni događaj čiji ishod određuje generator slučajnih brojeva, a koji se u svakom pojedinačnom slučaju mora taksativno opisati i obrazložiti u pravilima igre.
Zabrane
Član 10
Zabranjeno je priređivanje igara na sreću suprotno odredbama ovog zakona, kao i:
1) raspolaganje pravom prenetim na osnovu dozvole, odobrenja, odnosno saglasnosti, bilo delom ili u celini, osim ako drukčije nije izričito predviđeno zakonom;
2) priređivanje igara na sreću na osnovu prava prenetog suprotno članu 8. stav 3. ovog zakona;
3) učestvovanje u igrama na sreću koje se priređuju u inostranstvu, za koje se ulozi plaćaju na teritoriji Republike Srbije;
4) omogućavanje uplate uloga u Republici Srbiji za učestvovanje u igrama na sreću koje se priređuju u inostranstvu;
5) menjanje visine dobitka i kvote utvrđenih u trenutku polaganja opklade;
6) omogućavanje primanja opklada za igre na sreću u ime i za račun priređivača, osim ako drukčije nije izričito predviđeno zakonom;
7) oglašavanje i reklamiranje igara na sreću i priređivača u štampanim i elektronskim medijima koji su namenjeni maloletnim licima;
8) oglašavanje i reklamiranje igara na sreću bez dozvole, odobrenja ili saglasnosti za priređivanje;
9) oglašavanje i reklamiranje klasičnih i posebnih igara na sreću, suprotno članu 6. stav 7. ovog zakona;
10) priređivanje igara na sreću u slobodnim zonama;
11) učestvovanje maloletnih lica u klasičnim i posebnim igrama na sreću;
12) omogućavanje učestvovanja maloletnim licima u klasičnim i posebnim igrama na sreću;
13) dopuštanje, odnosno omogućavanje ulaska maloletnim licima u objekte u kojima se priređuju igre na sreću;
14) priređivanje igara sa piramidalnim karakterom (lanci sreće i sl.);
15) priređivanje nagradnih igara u robi i uslugama u kojima se nagrada isplaćuje u novcu, odnosno drugim sredstvima plaćanja ili je takva novčana nagrada, odnosno sredstvo plaćanja sastavni deo nagrade;
16) zamena robne nagrade, odnosno usluge dobijene u igrama na sreću za novčanu protivvrednost dobijene robe, odnosno usluge;
17) priređivanje posebnih igara na sreću na automatima i posebnih igara na sreću - klađenje duže od 18 sati dnevno u automat klubovima, odnosno kladionicama;
18) upotreba korena reči, odnosno reči "casino", "sazino", "kasino" ili "kazino" suprotno članu 56. ovog zakona;
19) omogućavanje priređivanja igara na sreću preko sredstava elektronske komunikacije licu koje ne poseduje odobrenje;
20) omogućavanje učestvovanja u igrama na sreću preko sredstava elektronske komunikacije koje organizuje lice koje ne poseduje odobrenje;
21) priređivanje igara na sreću koje ne garantuju iste uslove svim igračima;
22) upotreba korena reči, odnosno reči: lutrija, loto, bingo i naziva drugih vrsta klasičnih igara na sreću, osim od strane Državne lutrije Srbije;
23) držanje automata ili stolova za koje je Uprava izdala odobrenje, a koji nisu stavljeni u upotrebu u prostorijama u kojima se priređuju posebne igre na sreću;
24) držanje opreme za priređivanje igara na sreću - klađenje, odnosno igara na sreću na automatima u prostorijama u kojima se priređuju posebne igre na sreću koja ne omogućava čuvanje, arhiviranje i razmenu podataka elektronskim putem sa softverskim rešenjem Uprave;
25) priređivanje posebne igre na sreću - klađenje od strane priređivača koji je vlasnik ili suvlasnik nekog sportskog kluba na događaje u toj vrsti sporta i rangu takmičenja;
26) oglašavanje i reklamiranje priređivača, klasičnih i posebnih igara na sreću, uključujući i posredno upućivanje na iste, u objektima u kojima se primaju uplate u smislu člana 115. ovog zakona.
Uprava
Član 11
Uprava samostalno obavlja poslove državne uprave u oblasti igara na sreću na celokupnoj teritoriji Republike Srbije na način kojim se obezbeđuje funkcionalno jedinstvo u sprovođenju propisa u oblasti igara na sreću.
Ukoliko se obavljanje poslova iz stava 1. ovog člana vrši primenom informaciono-komunikacionih tehnologija, Uprava te poslove obavlja preko softverskog rešenja kojim samostalno upravlja, uz tehničku podršku službe Vlade koja je nadležna za projektovanje, usklađivanje, razvoj i funkcionisanje sistema elektronske uprave (u daljem tekstu: služba Vlade).
Prilikom obavljanja poslova državne uprave u oblasti igara na sreću, Uprava pribavlja podatke neophodne za odlučivanje od imaoca podataka, povezivanjem službenih evidencija, odnosno elektronskom razmenom podataka sa državnim organima ili organizacijama koje njima raspolažu.
Imaoci podataka dužni su da podatke neophodne za odlučivanje dostave na način predviđen stavom 3. ovog člana prilikom promene tih podataka.
Nadležnosti uprave
Član 12
Uprava obavlja sledeće poslove:
1) utvrđuje predlog kataloga o vrstama igara na sreću, koji donosi ministar finansija;
2) daje i oduzima odobrenja, odnosno saglasnosti za priređivanje igara na sreću u skladu sa ovim zakonom;
3) utvrđuje visinu naknada za koje daje odobrenja i saglasnosti;
4) vrši nadzor nad primenom odredaba zakona i drugih propisa u oblasti igara na sreću, kao i kontrolu sprečavanja pranja novca i finansiranja terorizma u oblasti igara na sreću;
5) vrši procenu vrednosti nagradnog fonda za priređivanje nagradnih igara u robi i uslugama;
6) određuje svog predstavnika u komisiji za izvlačenje dobitaka u klasičnim igrama na sreću kada se izvlačenje dobitaka obavlja u direktnom TV prenosu;
7) učestvuje u pripremi propisa iz svoje nadležnosti;
8) vodi evidencije i registre o poslovima iz svoje nadležnosti;
9) planira i sprovodi obuku zaposlenih;
10) obezbeđuje javnost u radu;
11) obavlja i druge poslove u skladu sa ovim i drugim zakonom.
Vrste igara na sreću
Član 13
Igre na sreću iz člana 2. ovog zakona su:
1) klasične igre na sreću;
2) posebne igre na sreću;
3) nagradne igre u robi i uslugama.
Klasične igre na sreću
Član 14
Klasične igre na sreću su:
1) osnovne klasične igre na sreću:
(1) lutrija, instant-lutrija i druge slične igre koje za osnovu imaju lutriju,
(2) sportska prognoza (pogađanje ishoda fudbalskih i drugih sportskih takmičenja),
(3) loto, keno i slične igre,
(4) tombola, bingo i druge slične igre koje za osnovu imaju tombolu;
2) ostale klasične igre na sreću:
(1) fonto,
(2) SMS lutrija,
(3) druge igre na sreću u smislu ovog člana, sadržane u katalogu igara na sreću.
Posebne igre na sreću
Član 15
Posebne igre na sreću su:
1) igre na sreću u igračnicama;
2) igre na sreću na automatima;
3) igre na sreću - klađenje.
Nagradne igre u robi i uslugama
Član 16
Nagradne igre u robi i uslugama su igre koje u reklamne i druge svrhe priređuje pravno lice ili preduzetnik, u kojima se svim učesnicima pruža jednaka mogućnost da ostvare nagradu u robi ili uslugama, koja mora biti unapred određena.
Nagradnim igrama u robi i uslugama iz stava 1. ovog člana smatraju se i igre u kojima svi učesnici ostvaruju nagradu u robi, odnosno uslugama, kada za učesnika vrsta i vrednost nagrade predstavlja neizvesnost.
Učesnik stiče pravo da učestvuje u nagradnoj igri iz stava 1. ovog člana, kada koristi uslugu ili pogodnost, odnosno kupi proizvod ili robu u svojini priređivača.
II PRIREĐIVANJE IGARA NA SREĆU
Pravo na priređivanje klasičnih igara na sreću
Član 17
Pravo na priređivanje klasičnih igara na sreću ima jedino Državna lutrija Srbije.
Državna lutrija Srbije može, uz prethodnu saglasnost Vlade, da za priređivanje određenih klasičnih igara na sreću angažuje određena pravna lica - operatere.
Operaterima, u smislu ovog zakona, smatraju se pravna lica koja, u ime i za račun Državne lutrije Srbije, priređuju pojedine klasične igre na sreću.
Državna lutrija Srbije može da za prodaju srećaka angažuje pravna lica, preduzetnike ili fizička lica - agente.
Međusobna prava i obaveze između Državne lutrije Srbije i operatera, odnosno agenata regulišu se ugovorom.
Vlada uređuje način i uslove angažovanja operatera i agenata iz ovog člana.
Za isplatu dobitaka u priređivanju klasičnih igara na sreću garantuje Državna lutrija Srbije.
Državna lutrija Srbije može priređivati i druge igre na sreću, ako ispunjava uslove propisane ovim zakonom za ostale priređivače.
Priređivanje igara u saradnji sa inostranim priređivačima
Član 18
Državna lutrija Srbije može, uz prethodnu saglasnost Vlade, da priređuje igre iz člana 14. ovog zakona u saradnji sa inostranim organizacijama za priređivanje igara na sreću na koje je strana država prenela pravo priređivanja igara na sreću.
Uz zahtev za davanje saglasnosti iz stava 1. ovog člana podnosi se nacrt ugovora o zajedničkom organizovanju igara na sreću, koji sadrži osnovne elemente ugovora.
Međusobna prava i obaveze između Državne lutrije Srbije i priređivača iz stava 1. ovog člana regulišu se ugovorom, na koji saglasnost daje Vlada.
Pravo na priređivanje posebnih igara na sreću
Član 19
Pravo na priređivanje posebnih igara na sreću u igračnicama prenosi se dozvolom, koju daje Vlada.
Pravo na priređivanje posebnih igara na sreću na automatima i pravo na priređivanje posebnih igara na sreću-klađenje, prenosi se odobrenjem koje daje Uprava.
Za isplatu dobitaka ostvarenih u posebnim igrama na sreću garantuje priređivač.
Pravo na priređivanje igara na sreću preko sredstava elektronske komunikacije
Član 20
Pravo na priređivanje posebnih igara na sreću preko sredstava elektronske komunikacije, prenosi se odobrenjem koje daje Uprava, u skladu sa ovim zakonom.
Pravo na priređivanje klasičnih igara na sreću preko sredstava elektronske komunikacije ima jedino Državna lutrija Srbije, i to bez posebnog odobrenja.
Za isplatu dobitaka ostvarenih u igrama na sreću preko sredstava elektronske komunikacije garantuje priređivač.
Pravo na priređivanje nagradnih igara
Član 21
Pravo na priređivanje nagradnih igara u robi i uslugama prenosi se saglasnošću koju daje Uprava.
Za dodelu dobitaka u robi i uslugama u nagradnim igrama garantuje priređivač.
Pravo korišćenja sportskih događaja
Član 22
Priređivač ima pravo da za priređivanje igara na sreću, koristi sportske aktivnosti (sportske događaje iz sportskih grana, koje obuhvata Olimpijski komitet Srbije, odnosno koje su zastupljene u Sportskom savezu Srbije), bez naknade i na neodređeno vreme.
Odluka o priređivanju
Član 23
Državna lutrija Srbije dužna je da dostavi Upravi odluku o priređivanju igre koja, između ostalog, sadrži naziv igre i njeno trajanje.
Uz odluku iz stava 1. ovog člana dostavljaju se pravila igre i analiza ekonomskih efekata priređivanja igre.
Uprava daje saglasnost na odluku iz stava 1. ovog člana.
Učesnici
Član 24
Učesnik u klasičnoj igri na sreću je svako lice koje ispunjava uslove za učestvovanje u određenoj igri na sreću (kolu ili seriji), što se dokazuje posedovanjem određene srećke, listića ili druge potvrde o uplati ili registrovanjem u centralnom računarskom sistemu priređivača, u zavisnosti od vrste igre u kojoj učestvuje, saglasno odgovarajućim pravilima igre.
Kod klasičnih igara na sreću u kojima se učestvovanje dokazuje posedovanjem odgovarajuće potvrde o uplati, listića ili srećke, učesnik je lice koje poseduje potvrdu o uplati, listić ili srećku snimljenu na neizbrisivom medijumu, odnosno čiji je elektronski zapis dokumenta za učestvovanje u igri registrovan u centralnom računarskom sistemu priređivača, ako je to predviđeno pravilima igre.
Kod klasičnih igara na sreću preko sredstava elektronske komunikacije (fonto i dr.), učesnik je lice čija je uplata registrovana u centralnom računarskom sistemu Državne lutrije Srbije, u skladu sa pravilima igre.
Pravila igre
Član 25
Pravila klasičnih igara na sreću sadrže naročito:
1) naziv i sedište priređivača;
2) naziv organa priređivača koji je doneo odluku o priređivanju igre, datum i broj odluke;
3) naziv, opis i vreme trajanja igre na sreću;
4) uslove za učestvovanje u igri na sreću;
5) mesto priređivanja igre, odnosno područje na kojem će se obavljati prodaja srećaka, odnosno primati uplate;
6) pojedinačnu cenu srećke, odnosno kombinacije i krajnji rok za uplatu uloga za učestvovanje u igri;
7) količinu i novčanu vrednost emisije srećaka;
8) opis srećke, listića ili kartice, uz navođenje teksta koji će se na njima nalaziti;
9) iznos fonda i vrstu dobitaka;
10) način i postupak izvlačenja, odnosno utvrđivanja dobitaka i nadzor nad izvlačenjem, odnosno utvrđivanjem dobitaka;
11) način objavljivanja iznosa fonda dobitaka (osim za klađenje) i rezultata igre;
12) način i rok isplate novčanih dobitaka, odnosno ostvarivanja dobitaka druge vrste;
13) način obaveštavanja učesnika u igri o pravilima igre;
14) postupak u slučaju otkazivanja izvlačenja, odnosno sportskog ili drugog događaja.
Pravila klasičnih igara na sreću ne mogu se menjati ako je započela prodaja srećaka, listića ili kartica određenog kola ili serija, odnosno prijem uloga.
Državna lutrija Srbije je dužna da objavi pravila igre na sreću u dnevnoj ili nedeljnoj štampi pre početka priređivanja igre i omogući licima zainteresovanim za učešće u igri da se upoznaju sa pravilima na prodajnim, odnosno uplatnim mestima.
Izvlačenje, odnosno utvrđivanje dobitaka
Član 26
U klasičnim igrama na sreću izvlačenje i utvrđivanje dobitaka mora se obavljati u komisijskom postupku, pred komisijom od najmanje tri člana, koje imenuje priređivač.
Jedan član komisije za izvlačenje dobitaka je predstavnik Uprave, kada se izvlačenje dobitaka obavlja u direktnom TV prenosu.
Kada se izvlačenje dobitaka obavlja generatorom slučajnih brojeva, prisustvo komisije iz stava 1. ovog člana uređuje se pravilima igre.
Visinu naknade za rad u komisiji iz stava 1. ovog člana utvrđuje i snosi priređivač.
Izvlačenje dobitaka je javno.
TV izvlačenja dobitaka
Član 27
U slučaju kad se izvlačenje dobitaka organizuje pred TV kamerama, to izvlačenje se može emitovati isključivo u direktnom TV prenosu.
Promena mesta i dana izvlačenja dobitaka i otkaz priređivača
Član 28
Uprava može, iz opravdanih razloga i na zahtev priređivača, odobriti promenu mesta ili dana izvlačenja dobitaka najduže za 15 dana.
Državna lutrija Srbije mora objaviti promenu mesta ili dana izvlačenja dobitaka na isti način na koji se objavljuju i pravila igre na sreću.
Ako se menja dan izvlačenja dobitaka iz tehničkih razloga (nestanak struje, kvar na bubnju za izvlačenje dobitaka i sl.), izvlačenje se nastavlja u roku od 24 časa, a Državna lutrija Srbije je dužna da o tome obavesti Upravu.
Ako se, u skladu sa odredbama st. 1. i 2. ovog člana, odloži dan izvlačenja dobitaka, Državna lutrija Srbije može nastaviti sa prodajom srećaka, listića ili kartica do novoutvrđenog datuma za izvlačenje.
Državna lutrija Srbije može iz opravdanih razloga doneti odluku o otkazivanju priređivanja igre na sreću, kola ili serije pojedine igre, za koju je započeta prodaja srećaka, listića ili kartica, odnosno prijem uloga, s tim što je dužna da vrati učesnicima novac od prodatih srećaka, listića ili kartica, odnosno uplaćenih uloga.
Uprava daje saglasnost na odluku iz stava 5. ovog člana.
Zapisnik
Član 29
U komisijskom postupku iz člana 26. ovog zakona komisija sačinjava zapisnik o toku izvlačenja, odnosno utvrđivanja dobitaka, koji sadrži naročito: mesto, vreme i način izvlačenja, broj prodatih listića ili kartica, podatak o ukupnoj uplati u tom kolu ili seriji, dobitne kombinacije i fond dobitaka i primedbe učesnika u igri.
Državna lutrija Srbije dostavlja Upravi zapisnik o toku izvlačenja, odnosno utvrđivanja dobitaka, najkasnije u roku od sedam dana od dana izvlačenja, odnosno utvrđivanja dobitaka.
Objavljivanje rezultata igre na sreću
Član 30
Državna lutrija Srbije je dužna da u štampi, ili na svojoj zvaničnoj internet stranici objavi rezultate igre na sreću, najkasnije u roku od sedam dana od dana izvlačenja, odnosno utvrđivanja dobitaka.
Isplata dobitaka
Član 31
Isplata novčanog dobitka, odnosno preuzimanje drugog dobitka u klasičnim igrama na sreću obavlja se u roku određenom pravilima igre na sreću, a najkasnije u roku od 60 dana od dana objavljivanja rezultata izvlačenja, odnosno utvrđivanja dobitaka.
Posle isteka roka iz stava 1. ovog člana, komisija iz člana 26. stav 1. ovog zakona utvrđuje koji dobici u igri nisu isplaćeni, odnosno preuzeti i koja je njihova vrednost i o tome sačinjava zapisnik.
Ako dobitnik u klasičnim igrama na sreću ne zatraži od priređivača isplatu dobitka pojedine igre (kola, serije i sl.) u roku iz stava 1. ovog člana, iznos dobitka priključuje se fondu dobitaka iste igre ili druge klasične igre na sreću koje priređuje priređivač.
Zapisnik iz stava 2. ovog člana Državna lutrija Srbije dostavlja Upravi u roku od sedam dana od dana isteka roka za isplatu, odnosno izdavanja dobitka.
Državna lutrija Srbije može objaviti identitet dobitnika, uz njegovu prethodnu saglasnost, ako pravilima igre na sreću nije predviđeno da se identitet dobitnika može objaviti i bez saglasnosti dobitnika.
Raspodela sredstava
Član 32
Iz sredstava ostvarenih priređivanjem klasičnih igara na sreću:
1) isplaćuju se dobici učesnicima u igri, u skladu sa odgovarajućim pravilima za svaku igru, i to za:
- osnovne klasične igre na sreću najmanje 50% od ukupne vrednosti emisije srećaka, odnosno primljenih uplata za učestvovanje u igri,
- ostale klasične igre na sreću najmanje 10% od ukupne vrednosti primljenih uplata za učestvovanje u igri;
2) plaća se naknada za priređivanje klasičnih igara na sreću, čiji prihod služi za finansiranje budžeta Republike Srbije;
3) priređivač ostvaruje prihod.
Naknada za priređivanje
Član 33
Naknada za priređivanje klasičnih igara na sreću iznosi 60% na osnovicu koju čini razlika između ukupne vrednosti primljenih uplata i ukupnog iznosa fonda dobitaka.
Državna lutrija Srbije je dužna da vodi evidenciju o prometu i osnovici za obračun naknade iz stava 1. ovog člana, i to analitički za svaku vrstu igre na sreću posebno i da je dostavlja Upravi do petog dana u mesecu za prethodni mesec.
Državna lutrija Srbije je dužna da naknadu iz stava 1. ovog člana uplati na odgovarajući račun za uplatu javnih prihoda, najkasnije do petog dana u mesecu za prethodni mesec.
Način vođenja evidencije i izveštavanja iz stava 2. ovog člana bliže propisuje ministar finansija.
Priređivači
Član 34
Posebne igre na sreću u igračnicama mogu priređivati pravna lica sa sedištem na teritoriji Republike Srbije, čija je registrovana pretežna delatnost kockanje i klađenje na osnovu dozvole.
Dozvola iz stava 1. ovog člana daje se rešenjem Vlade.
Pravno lice iz stava 1. ovog člana može dobiti dozvolu za priređivanje posebnih igara na sreću u igračnicama, ukoliko to lice ili njegov većinski osnivač, poseduje učešće u najmanje jednoj igračnici i ukoliko priređuje igre na sreću u igračnicama najmanje pet godina.
Broj dozvola
Član 35
Vlada može dati najviše deset dozvola za priređivanje igara na sreću u igračnicama.
Dozvola iz stava 1. ovog člana odnosi se na jednu igračnicu.
Dinamiku davanja dozvola utvrđuje Vlada na predlog ministarstva.
Osnovni kapital
Član 36
Dozvolu za priređivanje posebnih igara na sreću u igračnicama može dobiti pravno lice koje, pored ispunjenja ostalih uslova, ima osnovni kapital koji ne može biti manji od dinarske protivvrednosti od 1.000.000 evra obračunate po zvaničnom srednjem kursu Narodne banke Srbije, s tim da vrednost upisanog i uplaćenog novčanog uloga osnivača ne može biti niža od navedenog iznosa.
Osnovni kapital pravnog lica u visini iz stava 1. ovog člana mora biti registrovan u skladu sa propisima o registraciji pravnih lica.
Pravno lice koje je dobilo dozvolu dužno je da u periodu važenja dozvole održava osnovni kapital u visini iz stava 1. ovog člana.
Promena strukture kapitala
Član 37
Zainteresovano pravno lice može, u skladu sa zakonom, da otkupi udeo, odnosno akcije, odnosno da poveća postojeći udeo ili broj akcija u strukturi kapitala priređivača igara na sreću u igračnicama, uz prethodnu saglasnost ministra finansija.
Uz zahtev za dobijanje saglasnosti iz stava 1. ovog člana, koji pored ostalog, sadrži podatke o nazivu i sedištu pravnog lica, dostavlja se sledeća dokumentacija:
1) rešenje o upisu u registar privrednih subjekata, odnosno odgovarajući registar ako se radi o inostranom pravnom licu, sa prilogom o visini i strukturi kapitala;
2) dokazi o vlasničkoj strukturi lica koje otkupljuje udeo, odnosno akcije do stvarnog vlasnika, a sve u skladu sa propisima o Centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika;
3) izveštaj revizora za poslednje dve poslovne godine;
4) dokaz o ispunjenosti poreskih i drugih obaveza po osnovu javnih prihoda u zemlji u kojoj je osnovano pravno lice iz stava 1. ovog člana;
5) akt nadležnog državnog organa kojim se potvrđuje da podnosilac zahteva, njegov osnivač, odnosno vlasnik, stvarni vlasnik, saradnik, imenovano lice nije osuđen na novčanu kaznu, ako je pravno lice, odnosno na kaznu zatvora, ako je fizičko lice, za krivično delo u Republici Srbiji ili stranoj državi, odnosno da nije teže povredilo ili ponovilo povredu propisa kojim se uređuje sprečavanje pranja novca i finansiranje terorizma u periodu trajanja izrečene zaštitne mere zabrane vršenja određenih delatnosti koje predstavljaju pretežnu delatnost privrednog društva za priređivanje igara na sreću ili trajanja zaštitne mere zabrane odgovornom licu da vrši određene poslove koji predstavljaju pretežnu delatnost privrednog društva za priređivanje igara na sreću, odnosno u periodu trajanja izrečene zaštitne mere zabrane odgovornom licu da vrši određene dužnosti kod privrednog društva čija je pretežna delatnost priređivanje igara na sreću;
6) ako se iz opravdanih razloga ne mogu pribaviti dokazi o neosuđivanosti iz tačke 5) ovog stava, lica iz tačke 5) ovog stava mogu dostaviti i izjavu datu pod materijalnom i krivičnom odgovornošću da nisu osuđivani, kao i da nisu članovi organizovane kriminalne grupe. Uprava može u bilo kom trenutku zatražiti od lica iz tačke 5) ovog stava ili od nadležnog organa da dostavi dokaz o neosuđivanosti;
7) bliže obrazloženje razloga za otkup udela, odnosno akcija, odnosno za povećanje postojećeg udela ili broja akcija u strukturi kapitala priređivača posebne igre na sreću u igračnicama;
8) poslovni plan razvoja delatnosti za period od najmanje tri godine;
9) druga dokumentacija na osnovu koje se može oceniti pravno lice iz stava 1. ovog člana i uticaj otkupa udela, odnosno akcija, odnosno povećanje postojećeg udela ili broja akcija u strukturi kapitala priređivača posebnih igara na sreću u igračnicama na buduće poslovanje priređivača i razvoj delatnosti priređivanja igara na sreću.
Ministar finansija je dužan da u roku od 30 dana od dana prijema zahteva i dokumentacije iz stava 2. ovog člana, donese rešenje o davanju saglasnosti iz stava 1. ovog člana, odnosno rešenje o odbijanju zahteva za dobijanje saglasnosti.
Rešenje iz stava 3. ovog člana je konačno. Protiv rešenja se može pokrenuti upravni spor.
Ako ministar finansija ne donese rešenje iz stava 3. ovog člana u roku od 30 dana od dana prijema zahteva zainteresovanog lica, a ne donese ga ni u daljem roku od sedam dana po naknadnom zahtevu zainteresovanog lica, zainteresovano lice može po isteku daljeg roka da pokrene upravni spor zbog nedonošenja rešenja o davanju saglasnosti, odnosno rešenja o odbijanju zahteva za davanje saglasnosti.
Osiguranje isplate dobitaka i naplate naknada
Član 38
Radi osiguranja isplate dobitaka igračima i izmirenja obaveza po osnovu dospelih naknada u skladu sa ovim zakonom, priređivač posebnih igara na sreću u igračnicama mora u periodu za koji je data dozvola imati u banci sa sedištem na teritoriji Republike Srbije namenski depozit u iznosu od najmanje 300.000 evra u dinarskoj protivvrednosti po igračnici ili posedovati bankarsku garanciju na tako utvrđen iznos.
Priređivač posebne igre na sreću u igračnicama je dužan da u korist Republike Srbije preda ovlašćenje za raspolaganje sredstvima namenskog depozita iz stava 1. ovog člana.
Priređivač posebne igre na sreću u igračnicama mora svakoga dana kada se priređuju igre obezbediti u blagajni igračnice riziko depozit u iznosu od najmanje 50.000 evra u dinarskoj protivvrednosti, obračunate po zvaničnom srednjem kursu Narodne banke Srbije.
Postupak davanja dozvole
Član 39
Dozvola za priređivanje posebnih igara na sreću u igračnicama daje se na osnovu javnog poziva, objavljenog u dnevnoj štampi, na način i po postupku koji utvrdi Vlada.
Vlada će u javnom pozivu navesti teritoriju na kojoj će biti locirana igračnica, za koju će izdati dozvolu za priređivanje posebnih igara na sreću u igračnicama, u skladu sa zakonom kojim se uređuje ravnomerni regionalni razvoj Republike Srbije.
Uz obrazac prijave na javni poziv za dozvolu za priređivanje posebnih igara na sreću u igračnicama, koji pored ostalog, sadrži podatke o nazivu i sedištu pravnog lica, kao i podatke o osnivačima pravnog lica koje podnosi prijavu, dostavlja se sledeća dokumentacija:
1) rešenje o upisu pravnog lica u odgovarajući registar, sa prilogom o visini osnovnog kapitala iz člana 36. ovog zakona i odgovarajući dokaz organa nadležnog za registraciju;
2) dokazi o vlasničkoj strukturi do stvarnog vlasnika, a sve u skladu sa propisima o Centralnoj evidenciji stvarnih vlasnika;
3) osnivački akt pravnog lica;
4) dokaz podnosioca prijave ili njegovog većinskog osnivača da poseduje učešće u najmanje jednoj igračnici;
5) dokaz podnosioca prijave ili njegovog većinskog osnivača da priređuje igre na sreću u igračnicama najmanje pet godina;
6) poslovni plan pravnog lica za period od najmanje tri godine;
7) bilans stanja i bilans uspeha za prethodnu godinu, odnosno izveštaji o reviziji finansijskih izveštaja osnivača odnosno člana pravnog lica, (ako su isti predmet revizije), za prethodne dve godine koje je sačinio ovlašćeni revizor, u skladu s propisima zemlje porekla člana, odnosno osnivača, kao i njegovi finansijski izveštaji za period od datuma poslednjeg izveštaja o reviziji do kraja polugodišta koje neposredno prethodi polugodištu u kojem se zahtev podnosi;
8) akt nadležnog državnog organa kojim se potvrđuje da podnosilac zahteva, njegov osnivač, odnosno vlasnik, stvarni vlasnik, saradnik, imenovano lice nije osuđen na novčanu kaznu, ako je pravno lice, odnosno na kaznu zatvora, ako je fizičko lice, za krivično delo u Republici Srbiji ili stranoj državi, odnosno da nije teže povredilo ili ponovilo povredu propisa kojim se uređuje sprečavanje pranja novca i finansiranje terorizma u periodu trajanja izrečene zaštitne mere zabrane vršenja određenih delatnosti koje predstavljaju pretežnu delatnost privrednog društva za priređivanje igara na sreću ili trajanja zaštitne mere zabrane odgovornom licu da vrši određene poslove koji predstavljaju pretežnu delatnost privrednog društva za priređivanje igara na sreću, odnosno u periodu trajanja izrečene zaštitne mere zabrane odgovornom licu da vrši određene dužnosti kod privrednog društva čija je pretežna delatnost priređivanje igara na sreću;
9) ako se iz opravdanih razloga ne mogu pribaviti dokazi o neosuđivanosti iz tačke 8) ovog stava, lica iz tačke 8) ovog stava mogu dostaviti i izjavu datu pod materijalnom i krivičnom odgovornošću da nisu osuđivani, kao i da nisu članovi organizovane kriminalne grupe. Uprava može u bilo kom trenutku zatražiti od lica iz tačke 8) ovog stava ili od nadležnog organa da dostavi dokaz o neosuđivanosti;
10) ponuda iznosa naknade za dozvolu;
11) bankarska garancija za minimalni iznos naknade za dozvolu iz tačke 10) ovog stava;
12) pravila igara na sreću koje će se priređivati.
Naknada iz stava 3. tačka 10) ovog člana ne može biti manja od 500.000 evra na dan podnošenja prijave na javni poziv.
Bliže uslove za izdavanje dozvole utvrđuje Vlada.
Stručne poslove u vezi sa javnim pozivom obavlja Uprava.
Podnosilac prijave, na obrascu prijave daje izjavu o ispunjenosti uslova javnog poziva, navodi izdavaoce dokaza o ispunjenosti uslova iz stava 3. tač. 1), 2), 3), 4), 5) i 7) ovog člana i izjavljuje da će na zahtev i bez odlaganja dostaviti te dokaze.
U izjavi, podnosilac prijave navodi podatke o internet adresi baze podataka, sve potrebne identifikacione podatke, kao i izjavu o pristanku, putem kojih mogu da se pribave dokazi, odnosno izvrši uvid u dokaze o ispunjenosti uslova iz stava 7. ovog člana.
Rok važenja dozvole
Član 40
Dozvola za priređivanje posebnih igara na sreću u igračnicama daje se na rok od deset godina, počev od dana dostavljanja rešenja o davanju dozvole.
Na zahtev priređivača, dozvola iz stava 1. ovog člana produžava se rešenjem Vlade na rok od deset godina, ukoliko priređivač ispunjava uslove propisane zakonom i uplati naknadu za dozvolu u iznosu od 500.000 evra.
Zahtev iz stava 2. ovog člana priređivač podnosi nadležnom organu najkasnije šest meseci pre isteka roka na koji je data dozvola.
Priređivač kome je produžena dozvola za priređivanje posebnih igara na sreću u igračnicama, zaključuje sa Republikom Srbijom aneks ugovora o prenošenju prava na priređivanje igara na sreću u igračnicama, koji u ime Republike Srbije zaključuje ministar finansija, uz prethodnu saglasnost Vlade.
Član 41
Rešenje Vlade kojim se odobrava ili odbija zahtev za dobijanje dozvole za priređivanje posebnih igara na sreću u igračnicama ili produženje dozvole je konačno. Protiv rešenja može se pokrenuti upravni spor.
Ugovor o prenošenju prava
Član 42
Pravno lice koje je dobilo dozvolu za priređivanje posebnih igara na sreću u igračnicama zaključuje sa Republikom Srbijom ugovor o prenošenju prava na priređivanje igre na sreću.
Ugovor iz stava 1. ovog člana sadrži podatke o:
1) nazivu i sedištu pravnog lica koje je dobilo dozvolu;
2) uplaćenoj naknadi za dozvolu;
3) mestu i adresi poslovnog prostora u kojem se priređuju posebne igre na sreću;
4) broju stolova i automata na kojima se priređuju posebne igre na sreću;
5) vrsti igara na sreću koje se mogu priređivati u igračnici;
6) datumu otpočinjanja priređivanja igara na sreću;
7) ostalim pravima i obavezama ugovornih strana.
Uslov za zaključivanje ugovora iz stava 1. ovog člana su priloženi dokazi o:
1) osnovnom kapitalu iz člana 36. ovog zakona;
2) uplaćenoj naknadi za dozvolu;
3) uplaćenom namenskom depozitu i predatom ovlašćenju u korist Republike Srbije, odnosno bankarskoj garanciji iz člana 38. stav 1. ovog zakona;
4) obezbeđenom riziko depozitu iz člana 38. stav 3. ovog zakona;
5) pravu svojine ili pravu korišćenja na odgovarajućim prostorijama u kojima će se priređivati posebne igre na sreću, odnosno o pravu svojine, pravu korišćenja ili zakupa na zemljištu na kome će biti izgrađen objekat za priređivanje posebnih igara na sreću, u skladu sa zakonom.
Priređivač mora otpočeti priređivanje igara na sreću najkasnije u roku od dve godine od dana donošenja rešenja o davanju dozvole.
Ugovor o prenošenju prava na priređivanje posebnih igara na sreću u igračnicama zaključuje se najkasnije u roku od 45 dana od dana donošenja rešenja o davanju dozvole.
Priređivač može priređivati samo onu vrstu igre na sreću za koju je dobio dozvolu i koja je utvrđena u ugovoru o prenošenju prava na priređivanje igre.
Ugovor iz stava 1. ovog člana, kao i njegove izmene, u ime Republike Srbije, zaključuje ministar finansija, uz prethodnu saglasnost Vlade.
Preseljenje igračnice
Član 43
Priređivač može podneti Upravi zahtev za preseljenje igračnice na novu lokaciju, uz koji se prilaže dokaz o pravu svojine ili pravu korišćenja na odgovarajućim prostorijama u kojima će se priređivati posebne igre na sreću, kao i dokumentacija kojom se potvrđuje ispunjenost ostalih uslova iz ovog zakona.
Tehničke i funkcionalne karakteristike stola za igre na sreću
Član 44
Pre stavljanja u upotrebu stola, priređivač je dužan da Upravi dostavi uverenje o ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika stola.
Pre stavljanja stola na kome je izvršena promena tehničkih ili funkcionalnih karakteristika u ponovnu upotrebu, priređivač je dužan da Upravi dostavi dopunsko uverenje o ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika stola.
Uverenja iz st. 1. i 2. ovog člana izdaje laboratorija ovlašćena od strane ministra finansija.
Kontrolu ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika stolova obavlja laboratorija iz stava 3. ovog člana.
Ministar finansija bliže propisuje tehničke i funkcionalne karakteristike stolova i način i postupak ispitivanja ispunjenosti potrebnih uslova.
Nalepnica za označavanje i registraciju stola za igre na sreću
Član 45
Sto može biti u upotrebi ako je na njemu istaknuta nalepnica za označavanje i registraciju, koja sadrži podatke o: numeričkom broju nalepnice, nazivu priređivača, nazivu laboratorije iz člana 44. stav 3. ovog zakona, jedinstvenom serijskom broju, lokaciji i roku važenja dozvole.
Nalepnicu iz stava 1. ovog člana, izrađuje i postavlja laboratorija iz člana 44. stav 3. ovog zakona i važi do isteka roka važenja dozvole.
Troškove pribavljanja nalepnice snosi priređivač.
Ministar finansija propisuje oblik i sadržinu nalepnice iz stava 1. ovog člana.
Prijavljivanje stolova za igre na sreću
Član 46
Stavljanje stola u upotrebu, odnosno povlačenje stola iz upotrebe vrši se na osnovu odobrenja koje izdaje Uprava.
Uz zahtev za stavljanje stola u upotrebu dostavlja se:
1) dokaz o ispunjenosti uslova iz člana 44. ovog zakona;
2) dokaz o vlasništvu ili zakupu, odnosno lizingu stola sa informacijom o nalepnici za takav sto.
Uz zahtev za povlačenje stola iz upotrebe dostavlja se informacija o nalepnici za sto koji se povlači iz upotrebe.
Priređivač je dužan da Upravu obavesti o svakom stavljanju stola u upotrebu, odnosno svakom povlačenju stola iz upotrebe u skladu sa rešenjem o odobrenju iz stava 1. ovog člana, u roku od tri dana od dana stavljanja u upotrebu, odnosno povlačenja stola iz upotrebe.
Priređivač može ponovo staviti sto na kome su izvršene promene tehničkih ili funkcionalnih karakteristika u upotrebu nakon dostavljanja Upravi dopunskog uverenja iz člana 44. stav 2. ovog zakona, kao i informacije o nalepnici takvog stola.
Popravka stolova za igre na sreću
Član 47
Popravku stolova obavljaju pravna lica ovlašćena od strane ministra finansija.
Stolovi nakon popravke moraju biti tehnički ispravni.
Ovlašćenje iz stava 1. ovog člana mogu dobiti ona pravna lica koja ne priređuju igre na sreću i ispunjavaju uslove za obavljanje popravke stolova, koje propisuje ministar finansija.
Oduzimanje dozvole
Član 48
Na predlog ministra finansija, Vlada može doneti rešenje o oduzimanju dozvole za priređivanje posebnih igara na sreću u igračnicama, ako utvrdi da:
1) je priređivač prestao da ispunjava uslove iz čl. 36. i 38. ovog zakona;
2) je dozvola data na osnovu neistinitih podataka;
3) priređivač nije otpočeo sa priređivanjem igre u roku utvrđenom u ugovoru iz člana 42. ovog zakona;
4) je priređivač prekinuo priređivanje igre suprotno odredbama ovog zakona i ugovoru iz člana 42. ovog zakona;
5) priređivač ne ispunjava propisane tehničke, informatičke i ostale uslove i obaveze;
6) priređivač krši pravila igara na sreću;
7) priređivač ne plaća dospele obaveze po osnovu naknada u skladu sa ovim zakonom ili ne isplaćuje dobitke igračima;
8) priređivač ne dopušta ili na drugi način sprečava nadzor, propisan ovim zakonom ili otežava sprovođenje nadzora;
9) priređivač netačno prikazuje ostvareni promet;
10) priređivač pozajmljuje novac igračima;
11) priređivač krši druge odredbe ugovora iz člana 42. ovog zakona;
12) priređivač ne postupa u skladu sa propisima o sprečavanju pranja novca i finansiranja terorizma;
13) postoje činjenice zbog kojih dozvola ne bi bila data;
14) priređivač krši odredbe ovog zakona koje se odnose na organizovanje igara na automatima, ukoliko u okviru igračnice organizuje igre na automatima;
15) priređivač prestane da ispunjava druge uslove ili ne ispunjava druge obaveze propisane ovim zakonom.
Donošenjem rešenja iz stava 1. ovog člana ugovor o prenošenju prava na priređivanje posebnih igara na sreću u igračnicama smatra se raskinutim.
Rešenje iz stava 1. ovog člana je konačno. Protiv rešenja može se pokrenuti upravni spor.
Prostorni uslovi
Član 49
Igračnica mora biti uređena tako da prostor za igru, kao i prostor za goste i osoblje igračnice bude celina.
Igračnica mora imati recepcijsku službu radi obezbeđenja identifikacije lica koja ulaze (igrači, gosti i dr.) u igračnicu.
Igračnica se mora nalaziti u posebnom građevinskom objektu specijalno uređenom za tu svrhu ili u ugostiteljskom objektu vrste ili podvrste hotela koji je kategorisan sa tri ili više zvezdica.
U igračnici se mora nalaziti blagajna, menjačnica i odvojen i zaštićen prostor za čuvanje novca, drugih vrednosti i audio-video snimaka iz člana 50. ovog zakona.
Audio i video nadzor i zaštita igrača
Član 50
Priređivač je, u cilju sprečavanja kršenja pravila igre i za potrebe sprovođenja ovog zakona, dužan da obezbedi neprekidan video i audio nadzor sa snimanjem nad svim stolovima za igre na sreću, blagajne i ulaska - izlaska u igračnicu, kao i video nadzor nad automatima za igre na sreću, igračima i posetiocima, tako da se igra odvija u skladu sa odredbama ovog zakona.
Priređivač je dužan da čuva snimke video nadzora iz stava 1. ovog člana trideset dana, a po nalogu Uprave i duže.
Priređivač je dužan da obezbedi telesnu zaštitu igračima i posetiocima u igračnici.
Podaci iz stava 1. ovog člana predstavljaju internu dokumentaciju priređivača i poslovnu tajnu, a priređivač ih može koristiti samo u svrhu za koju su prikupljeni i ne mogu se ustupati trećim licima ili javno objavljivati, osim ako drukčije nije izričito propisano.
Kršenjem obaveze čuvanja poslovne tajne ne smatra se dostavljanje podataka koje se vrši za potrebe sprovođenja ovog zakona i propisa kojim se uređuje oblast sprečavanja pranja novca i finansiranja terorizma.
Priređivač je prilikom obrade podataka o licima iz stava 1. ovog člana, dužan da postupa su skladu sa propisom kojim se uređuje zaštita podataka o ličnosti.
Priređivač je dužan da, u slučaju kontrole, dostavi Upravi dokumentaciju iz stava 1. ovog člana, s tim što je Uprava dužna da se prema primljenoj dokumentaciji odnosi kao prema poslovnoj tajni, naročito po pitanju identiteta učesnika u igri.
Bliže uslove za sprovođenje nadzora, čuvanje dokumentacije i telesne zaštite iz st. 1-3. ovog člana propisuje ministar finansija.
Uslovi za ulazak u igračnicu
Član 51
Uslove za ulazak u prostorije igračnice određuje priređivač.
Priređivač može zabraniti ulazak u prostorije igračnice pojedinim licima ili grupama lica, a da ne navede razloge za to.
Igračima koji u toku igre na sreću prekrše pravila igre, priređivač može zabraniti dalje učestvovanje u igrama.
Ulazak u igračnicu dozvoljen je punoletnim licima uz obavezu priređivača da, za potrebe sprovođenja ovog zakona, obezbedi trajnu bazu podataka (ime i prezime, datum i mesto rođenja, mesto prebivališta, odnosno boravišta, JMBG ili broj pasoša, datum i vreme ulaska i izlaska iz igračnice i dr.), kao i pisanu izjavu lica kojom pod materijalnom i krivičnom odgovornošću izjavljuje da u igrama na sreću učestvuje za svoj račun i u svoje ime.
Bliže uslove za čuvanje trajne baze podataka iz stava 4. ovog člana propisuje ministar finansija.
Posetiocima i igračima nije dozvoljeno unošenje tehničkih pomagala u igračnicu, koja bi mogla njima ili drugim učesnicima da donesu prednost u igri.
Ako se osnovano veruje da neko lice unosi tehnička pomagala iz stava 6. ovog člana, priređivač će ga udaljiti iz igračnice.
Zabrane za zaposlene
Član 52
Zaposlenima kod priređivača zabranjeno je učestvovanje u igrama koje priređuje taj priređivač.
Zaposlenima u igračnici zabranjeno je da od igrača primaju proviziju, poklone, pozajmice ili druge pogodnosti za sebe ili drugoga, kao i da novčano pomažu igrače.
Izuzetno od stava 2. ovog člana, igrači mogu davati napojnicu ostavljajući novac u posebnu kutiju (tip box) u prostoru igračnice.
Uplata naknade za dozvolu
Član 53
Naknada za dobijenu dozvolu iz člana 42. stav 3. tačka 2) ovog zakona uplaćuje se na odgovarajući račun za uplatu javnih prihoda u roku od 30 dana od dana prijema rešenja o davanju dozvole, a priređivač ne može početi sa priređivanjem igre dok ne zaključi ugovor o prenošenju prava na priređivanje igre.
Naknada za priređivanje igre
Član 54
Priređivač plaća naknadu za priređivanje svake posebne igre na sreću u igračnicama, u procentu i na propisanu osnovicu.
Osnovicu naknade iz stava 1. ovog člana čini:
1) kod igara koje učesnici igraju jedan protiv drugog (poker, chemin de fer i dr.) - vrednost primljenih uplata;
2) kod ostalih igara - razlika između vrednosti primljenih uplata za učestvovanje u igri i isplaćenih dobitaka igračima za pojedinu vrstu igre.
Vrednost primljenih uplata na osnovu kojih se u smislu stava 2. ovog člana utvrđuje osnovica za obračun i plaćanje naknade može se umanjiti najviše za 2% na ime ukupne vrednosti promotivnih žetona.
Vrednost promotivnog žetona ne može biti veća od četvorostruke vrednosti najnižeg iznosa žetona za igranje na stolovima za igre na sreću u igračnici koji je utvrđen pravilima igre određene igračnice.
Naknada za priređivanje posebnih igara na sreću u igračnicama utvrđuje se po stopi od 3% na osnovicu iz stava 2. tačka 1) ovog člana, odnosno 25% na osnovicu iz stava 2. tačka 2) ovog člana.
Priređivač uplaćuje naknadu iz stava 5. ovog člana mesečno na odgovarajući račun za uplatu javnih prihoda, najkasnije do petog dana u mesecu za prethodni mesec.
Evidencija o osnovicama naknada
Član 55
Priređivač je dužan da vodi evidenciju o osnovicama na osnovu kojih obračunava i plaća naknade za priređivanje posebnih igara na sreću.
Evidencija iz stava 1. ovog člana vodi se za svaki dan posebno po stolu za igre na sreću i za svaku vrstu igara.
Na osnovu podataka iz evidencije iz stava 1. ovog člana priređivač sastavlja mesečni obračun naknade za priređivanje za svaku vrstu igara, odnosno stola za igre na sreću posebno.
Mesečni obračun iz stava 3. ovog člana dostavlja se Upravi do petog dana u mesecu za prethodni mesec, zajedno sa dokazom o uplati naknade za priređivanje.
Sadržinu evidencije i mesečnog obračuna iz st. 1-4. ovog člana propisuje ministar finansija.
Upotreba reči kazino
Član 56
Koren reči, odnosno reči "casino", "cazino", "kasino" ili "kazino" mogu koristiti samo priređivači koji imaju važeću dozvolu za priređivanje igara na sreću u igračnicama.
Priređivanje igara na sreću na automatima u igračnici
Član 57
Ako se u prostoru odobrenom za igračnicu priređuju igre na automatima, primenjuju se odredbe čl. 58-76. ovog zakona, a bez obaveze posedovanja najmanje 100 automata.
Priređivači
Član 58
Posebne igre na sreću na automatima mogu priređivati pravna lica sa sedištem na teritoriji Republike Srbije čija je registrovana pretežna delatnost kockanje i klađenje, na osnovu odobrenja.
Odobrenje iz stava 1. ovog člana daje se rešenjem Uprave.
Priređivač može stavljati u upotrebu automate za igre na sreću koji su u njegovoj svojini, ili zakupu, odnosno lizingu.
Rešenjem iz člana 34. stav 2. ovog zakona, Vlada može dati i odobrenje iz stava 1. ovog člana, a za priređivanje igara na sreću na automatima u prostoru odobrenom za igračnicu.
Prostorni uslovi
Član 59
U prostoriji u kojoj se priređuju posebne igre na sreću na automatima mora se nalaziti najmanje pet automata za igre na sreću istog priređivača.
Osnovni kapital
Član 60
Odobrenje za priređivanje posebnih igara na sreću na automatima može dobiti pravno lice koje, pored ispunjenja ostalih uslova, ima osnovni kapital koji ne može biti manji od dinarske protivvrednosti od 250.000 evra obračunate po zvaničnom srednjem kursu Narodne banke Srbije, s tim da vrednost upisanog i uplaćenog novčanog uloga osnivača ne može biti niža od navedenog iznosa.
Osnovni kapital pravnog lica u visini iz stava 1. ovog člana mora biti registrovan u skladu sa propisima o registraciji pravnih lica.
Pravno lice koje je dobilo odobrenje dužno je da u periodu važenja odobrenja održava iznos osnovnog kapitala u visini iz stava 1. ovog člana.
Osiguranje isplate dobitaka i naplate naknada
Član 61
Radi osiguranja isplate dobitaka igračima i izmirenja obaveza po osnovu dospelih naknada u skladu sa ovim zakonom, priređivač posebnih igara na sreću na automatima mora u periodu za koji je odobrenje izdato imati u banci sa sedištem na teritoriji Republike Srbije namenski depozit u iznosu od 500 evra dinarske protivvrednosti po automatu ili posedovati bankarsku garanciju na tako utvrđen iznos.
Izuzetno od stava 1. ovog člana, priređivač koji poseduje najmanje 2.000 automata, može imati namenski depozit ili posedovati bankarsku garanciju iz stava 1. ovog člana na iznos od 1.000.000 evra u dinarskoj protivvrednosti.
Priređivač posebne igre na sreću na automatima je dužan da u korist Republike Srbije preda ovlašćenje za raspolaganje sredstvima namenskog depozita iz st. 1. i 2. ovog člana.
Priređivač posebnih igara na sreću na automatima mora svakoga dana u kome se priređuje igra obezbediti riziko depozit u blagajni u iznosu od najmanje 100 evra u dinarskoj protivvrednosti po automatu.
Tehničke i funkcionalne karakteristike automata
Član 62
Automat mora biti tako konstruisan, odnosno podešen da u okviru ciklusa realizacije svih programiranih kombinacija isplaćuje igračima najmanje 80% od vrednosti uplata u tom ciklusu.
Automati koji se stavljaju u upotrebu moraju imati odgovarajuće sisteme za evidentiranje rada automata.
Priređivač je odgovoran za tačnost, ažurnost i zaštitu tehničkih i funkcionalnih karakteristika automata iz st. 1. i 2. ovog člana.
Pre stavljanja u upotrebu automata, priređivač je dužan da Upravi dostavi uverenje o ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika automata.
Za svaku promenu tehničkih ili funkcionalnih karakteristika automata, priređivač je dužan da Upravi dostavi dopunsko uverenje o ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika automata.
Uverenja iz st. 4. i 5. ovog člana izdaje laboratorija ovlašćena od strane ministra finansija za ispitivanje tehničkih i funkcionalnih karakteristika automata.
Kontrolu ispunjenosti tehničkih i funkcionalnih karakteristika automata obavlja laboratorija iz stava 6. ovog člana.
Troškove ispitivanja tehničkih i funkcionalnih karakteristika automata snosi priređivač.
Ministar finansija bliže propisuje tehničke i funkcionalne karakteristike automata iz stava 1. ovog člana, kao i način i postupak ispitivanja ispunjenosti potrebnih uslova.
Informaciono-komunikacioni sistem za priređivanje posebnih igara na sreću na automatima
Član 63
Priređivač posebnih igara na sreću na automatima dužan je da koristi informaciono-komunikacioni sistem za priređivanje posebnih igara na sreću na automatima, koji omogućuje čuvanje, arhiviranje i razmenu podataka elektronskim putem sa softverskim rešenjem Uprave u svrhu vršenja nadzora.
Priređivač je odgovoran za funkcionalnost i bezbednost informaciono-komunikacionog sistema iz stava 1. ovog člana.
Sistem iz stava 1. ovog člana, odnosno njegov deo priređivač može da pribavi, odnosno stekne pravo svojine ili pravo korišćenja, ili samostalno razvije u skladu sa važećim standardima.
Pre stavljanja u upotrebu informaciono-komunikacionog sistema, priređivač je dužan da Upravi dostavi uveren
