Zakon o stečaju RS
("Sl. glasnik RS", br. 16/2016)
GLAVA I
OSNOVNE ODREDBE
Predmet Zakona
Član 1
Ovim zakonom uređuju se postupak restrukturiranja i stečajni postupak, pravne posljedice otvaranja i sprovođenja postupka restrukturiranja i stečajnog postupka, reorganizacija stečajnog dužnika nesposobnog za plaćanje na osnovu stečajnog plana i međunarodni stečaj.
Ciljevi postupka restrukturiranja i stečajnog postupka
Član 2
(1) Postupak restrukturiranja sprovodi se radi uređivanja pravnog položaja dužnika i njegovog odnosa prema povjeriocima, a u cilju nastavka obavljanja njegove djelatnosti.
(2) Stečajni postupak sprovodi se radi grupnog namirenja povjerilaca stečajnog dužnika, unovčenjem njegove imovine i podjelom prikupljenih sredstava povjeriocima.
(3) U toku stečajnog postupka može se sprovesti i reorganizacija stečajnog dužnika po odredbama ovog zakona u cilju održavanja njegove poslovne djelatnosti i očuvanja radnih mjesta.
Dužnik u postupku restrukturiranja i stečajni dužnik
Član 3
(1) Postupak restrukturiranja i stečajni postupak može se sprovesti nad imovinom pravnog lica i imovinom dužnika pojedinca.
(2) Dužnik pojedinac u smislu ovog zakona je komplementar u komanditnom društvu i osnivač ortačkog društva.
(3) Postupak restrukturiranja i stečajni postupak može se otvoriti i nad imovinom pravnog lica u kojem je većinski kapital u vlasništvu Republike Srpske ili jedinice lokalne samouprave, izuzev nad imovinom Republike Srpske, jedinica lokalne samouprave, javnih fondova koji se u cijelosti ili djelimično finansiraju iz budžeta.
(4) Nad stečajnim dužnikom u kojem je većinski kapital u vlasništvu Republike Srpske ili jedinice lokalne samouprave za otvaranje postupka restrukturiranja i stečajnog postupka, u periodu do okončanja postupka restrukturiranja pokrenutog od ovlašćenog prodavca ili do okončanja započetog postupka prodaje ponuđenog državnog kapitala i isteka rokova za izvršenje ugovorenih uslova prodaje, potrebna je prethodna saglasnost Vlade Republike Srpske (u daljem tekstu: Vlada) ili jedinice lokalne samouprave.
(5) Ako Vlada ili jedinica lokalne samouprave ne uskrati svoju saglasnost u roku od 30 dana od dana dobijanja obavještenja stečajnog sudije o pokretanju prethodnog postupka, smatra se da je saglasnost data.
Razlozi za otvaranje postupka restrukturiranja
Član 4
(1) Postupak restrukturiranja može se otvoriti ako se utvrdi postojanje prijeteće platežne nesposobnosti i ako dužnik kasni sa izmirenjem preuzetih novčanih obaveza do 60 dana.
(2) Prijeteća platežna nesposobnost postoji ako dužnik prema planu dospijeća novčanih obaveza neće biti u stanju da izmiri preuzete obaveze plaćanja po dospijeću u narednih 12 mjeseci.
Razlozi za otvaranje stečajnog postupka
Član 5
(1) Razlog otvaranja stečajnog postupka je platežna nesposobnost stečajnog dužnika.
(2) Stečajni dužnik je platežno nesposoban ukoliko nije u stanju da izvršava svoje dospjele i potraživane obaveze plaćanja.
(3) Okolnost da je stečajni dužnik podmirio ili da može podmiriti u cijelosti ili djelimično potraživanja nekih povjerilaca samo po sebi ne znači da je platežno sposoban.
(4) Stečajni dužnik je platežno nesposoban ako:
1) 60 dana neprekidno ne izmiruje svoje dospjele novčane obaveze ili
2) je račun stečajnog dužnika blokiran 60 dana neprekidno.
(5) Stečajni postupak se može otvoriti i zbog prijeteće platežne nesposobnosti koja će nastupiti u narednih 12 mjeseci.
(6) Zbog prijeteće platežne nesposobnosti samo stečajni dužnik može podnijeti prijedlog za otvaranje stečajnog postupka.
(7) Razlog za otvaranje stečajnog postupka je i nepostupanje po usvojenom planu reorganizacije i ako je plan reorganizacije izdejstvovan prevarom ili na nezakonit način.
(8) Nepostupanje po usvojenom planu reorganizacije postoji kada stečajni dužnik ne postupa po planu reorganizacije ili postupa suprotno planu reorganizacije na način kojim se bitno ugrožava sprovođenje plana reorganizacije.
Načelo sudskog sprovođenja postupka
Član 6
Postupak restrukturiranja i stečajni postupak pokreće se prijedlogom ovlašćenog subjekta kod nadležnog suda.
Načelo utvrđivanja činjenica
Član 7
Sud po službenoj dužnosti utvrđuje sve činjenice koje su od važnosti za postupak restrukturiranja i stečajni postupak i može izvoditi sve potrebne dokaze.
Načelo jednakog tretmana i ravnopravnosti
Član 8
U postupku restrukturiranja i stečajnom postupku svim povjeriocima obezbjeđuje se jednak tretman i ravnopravan položaj povjerilaca istog isplatnog reda.
Načelo zaštite povjerilaca
Član 9
Postupak restrukturiranja i stečajni postupak omogućava najpovoljnije namirenje povjerilaca u skladu sa ovim zakonom.
Načelo zaštite stečajnih povjerilaca
Član 10
Stečaj omogućava kolektivno i srazmjerno namirenje stečajnih povjerilaca, u skladu sa ovim zakonom.
Načelo ekonomičnosti
Član 11
Postupak restrukturiranja i stečajni postupak sprovodi se tako da se omogući ostvarivanje najveće moguće vrijednosti imovine dužnika u postupku restrukturiranja i stečajnog dužnika i najvećeg mogućeg stepena namirenja povjerilaca u što kraćem vremenu i sa što manje troškova.
Načelo imperativnosti i prekulzivnosti
Član 12
(1) Postupak restrukturiranja i stečajni postupak sprovodi se po odredbama ovog zakona.
(2) Rokovi propisani ovim zakonom su prekulzivni.
Načelo javnosti
Član 13
(1) Postupak restrukturiranja i stečajni postupak je javan.
(2) Svi učesnici u postupku restrukturiranja i stečajnom postupku imaju pravo uvida u podatke koji se odnose na sprovođenje stečaja, osim podataka koji predstavljaju poslovnu ili službenu tajnu.
Načelo hitnosti
Član 14
(1) Postupak restrukturiranja i stečajni postupak je hitan.
(2) Parnični i drugi sudski i upravni postupci koji su u vezi sa postupkom restrukturiranja i stečajnim postupkom su hitne prirode i prioritetno se rješavaju u odnosu na druge postupke.
(3) U postupku restrukturiranja i stečajnom postupku ne može se tražiti vraćanje u pređašnje stanje niti podnositi prijedlog za ponavljanje postupka.
Definicije pojmova
Član 15
Izrazi i pojmovi upotrijebljeni u ovom zakonu imaju sljedeće značenje:
1) stečajni postupak je posebna vrsta građanskog sudskog postupka koji sud sprovodi radi utvrđivanja da li su ispunjeni zakonom propisani uslovi za otvaranje stečajnog postupka nad određenim subjektima i prikupljanja i unovčavanja cjelokupne imovine stečajnog dužnika da bi se obezbijedilo istovremeno i ravnomjerno namirenje svih njegovih povjerilaca,
2) postupak restrukturiranja je sudski postupak koji sud sprovodi prije pokretanja i vođenja stečajnog postupka radi finansijskog i operativnog restrukturiranja dužnika,
3) finansijsko i operativno restrukturiranje je postupak koji vodi sud u cilju zaključenja sporazuma između povjerilaca i stečajnog dužnika o načinu namirenja potraživanja povjerilaca radi poboljšanja likvidnosti dužnika i otklanjanja stečaja nad njim,
4) povjerenik je operativni organ postupka restrukturiranja koga imenuje stečajni sudija iz reda stečajnih upravnika sa zadatkom da prati poslovanje dužnika, ispita materijalno i finansijsko stanje dužnika, prijavi potraživanja povjerilaca i sa tim upozna stečajnog sudiju, dužnika i povjerioce da bi imali uvid u ekonomsko i finansijsko stanje dužnika prije donošenja odluke o zaključenju sporazuma,
5) predlagač je pravno ili fizičko lice koje je pokrenulo stečajni postupak,
6) dužnik je pravno lice ili dužnik pojedinac nad kojim se vodi postupak restrukturiranja i nad kojim je pokrenut prethodni stečajni postupak,
7) stečajni dužnik je pravno lice ili dužnik pojedinac nad kojim je otvoren i vodi se stečajni postupak,
8) stečajni povjerioci su lični povjerioci dužnika koji u vrijeme otvaranja stečajnog postupka imaju neko imovinsko i pravno potraživanje prema njemu,
9) izlučni povjerioci su lica koja imaju pravo, na osnovu svog stvarnog ili obligacionog prava, tražiti da se neki predmet (stvar ili pravo) izdvoji (izluči) iz stečajne mase zato što ne pripada stečajnom dužniku,
10) razlučni povjerioci su povjerioci koji imaju pravo na odvojeno namirenje svojih potraživanja iz određenih dijelova stečajne mase,
11) povjerioci stečajne mase su sva lica koja su poslovala sa stečajnim dužnikom i za stečajnog dužnika tokom stečajnog postupka,
12) stečajni sudija je sudija nadležnog suda i organ stečajnog postupka koji sprovodi stečajni postupak nad stečajnim dužnikom,
13) privremeni stečajni upravnik je organ prethodnog stečajnog postupka, koga imenuje stečajni sudija sa zadatkom da obezbijedi imovinu dužnika i utvrdi da li postoje razlozi za otvaranje stečajnog postupka,
14) stečajni upravnik je organ stečajnog postupka koji pod nadzorom stečajnog sudije i povjerilaca obavlja poslove organa stečajnog dužnika, prikuplja i unovčava imovinu stečajnog dužnika, te priprema i sprovodi namirenje povjerilaca,
15) skupština povjerilaca je najviši organ povjerilačke autonomije koji odlučuje o najvažnijim pitanjima stečajnog postupka,
16) odbor povjerilaca je organ stečajnog postupka koji u stečajnom postupku zastupa interese povjerilaca, prateći i usmjeravajući rad stečajnog upravnika i uopšte odvijanje stečajnog postupka,
17) stečajna masa je cjelokupna imovina koja pripada stečajnom dužniku u vrijeme otvaranja stečajnog postupka, kao i imovina koju stečajni dužnik stekne tokom stečajnog postupka, ako drugim propisima nije predviđeno drugačije,
18) tabela potraživanja je akt suda u kojem su navedeni prijavljena i ispitana potraživanja, vrsta potraživanja, isplatni red kod stečajnih povjerilaca i visina utvrđenog, odnosno osporenog potraživanja,
19) diobni popis (prijedlog diobe) je akt stečajnog upravnika koji sadrži popis utvrđenih potraživanja koja se uzimaju u obzir prilikom diobe,
20) stečajna masa kao subjekt postupka (postupak reorganizacije) je novi subjekt građanskog procesnog prava koji, nakon obustave stečajnog postupka usljed prodaje stečajnog dužnika kao pravnog lica, staje na mjesto stečajnog dužnika i preuzima dugove stečajnog dužnika kao njegov procesni sljednik,
21) stečajna masa kao subjekt postupka (stečajni postupak) je novi subjekt građanskog procesnog prava koga zastupa stečajni upravnik koji može, nakon zaključenja stečajnog postupka, nastaviti sudske i upravne postupke koje je vodio stečajni dužnik ili koji se vode protiv stečajnog dužnika,
22) reorganizacija je poseban postupak koji se sprovodi u okviru stečajnog postupka radi utvrđivanja pravnog položaja stečajnog dužnika i njegovog odnosa prema povjeriocima, a posebno radi održavanja njegove djelatnosti i očuvanja radnih mjesta,
23) stečajni plan je akt (sporazum) koji je donesen saglasnošću kvalifikovane većine stečajnih povjerilaca, a na koji je dao saglasnost stečajni dužnik, o modalitetima reorganizacije stečajnog dužnika i koji potvrđuje nadležni sud i ima snagu izvršnog naslova za sve neprivilegovane povjerioce,
24) međunarodni stečaj je stečajni postupak sa elementom inostranosti, koji je povezan sa nekim od elemenata stečajnog postupka, kao što su stečajna masa, stečajni dužnik, povjerioci i drugi subjekti stečajnog postupka,
25) strana stečajna odluka je odluka stranog stečajnog suda koja se odnosi na pokretanje ili zaključenje stečajnog postupka i koja mora biti priznata u posebnom postupku priznanja i izvršenja da bi bila primijenjena na domaćoj teritoriji,
26) strani stečajni upravnik je lice koje je na to mjesto imenovano u stečajnom postupku pokrenutom na teritoriji strane zemlje,
27) isključiva nadležnost domaćeg suda je nadležnost koja se određuje za dužnika koji ima središte poslovnog djelovanja na domaćoj teritoriji,
28) posebna nadležnost je nadležnost koja se određuje za mogućnost pokretanja stečajnog postupka za dužnika koji na teritoriji jedne zemlje ima imovinu, odnosno poslovnu jedinicu,
29) glavni stečajni postupak je postupak koji se pokreće u državi u kojoj stečajni dužnik ima središte poslovnog djelovanja i kada se protiv tog istog dužnika vodi sekundarni, odnosno posebni stečajni postupak,
30) sekundarni stečajni postupak je postupak zavisan od glavnog stečajnog postupka, a pokreće se u zemlji u kojoj se nalazi ili poslovna jedinica stečajnog dužnika ili njegova imovina,
31) izvještajno ročište je ročište na kojem se održava skupština povjerilaca na kojoj se, na osnovu izvještaja stečajnog upravnika, odlučuje o daljem toku stečajnog postupka,
32) ispitno ročište je ročište na kojem se održava skupština povjerilaca na kojoj se ispituju prijavljena potraživanja i koju čine povjerioci koji su sudu prijavili svoja potraživanja.
GLAVA II
OPŠTE PROCESNE ODREDBE
Stvarna i mjesna nadležnost
Član 16
(1) U postupku restrukturiranja i stečajnom postupku stvarno i mjesno nadležan je okružni privredni sud (u daljem tekstu: Sud) na čijem se području nalazi sjedište ili prebivalište stečajnog dužnika.
(2) Ukoliko se prijedlog podnese mjesno nenadležnom sudu, mjesno nenadležni sud će bez odgađanja donijeti rješenje kojim se oglašava nenadležnim i dostaviti prijedlog mjesno nadležnom sudu.
(3) Protiv rješenja iz stava 2. ovog člana nije dopuštena žalba.
(4) Sud je stvarno i mjesno nadležan za pravne sporove proistekle iz stečaja i u vezi sa stečajem, kao i za pravne sporove pobijanja pravnih radnji stečajnog dužnika.
(5) Stečajni postupak vodi stečajni sudija kao sudija pojedinac.
(6) Postupak restrukturiranja i stečajni postupak nad stečajnim dužnikom koji nema sjedište u Republici Srpskoj sprovodi Sud na čijem području se nalazi organizacioni dio dužnika u postupku restrukturiranja i stečajnog dužnika, ako su za to ispunjeni uslovi propisani ovim zakonom.
Primjena odredaba Zakona o parničnom postupku
Član 17
Ukoliko ovim zakonom nije drugačije predviđeno, u postupku restrukturiranja i stečajnom postupku shodno se primjenjuju odredbe Zakona o parničnom postupku pod uslovom da nisu u suprotnosti sa ciljevima i načelima stečajnog postupka.
Rok okončanja stečajnog postupka
Član 18
(1) Stečajni postupak će se okončati u roku od godinu dana, a u složenom slučaju u roku od dvije godine.
(2) Ukoliko se stečajni postupak ne završi u roku od jedne, odnosno dvije godine, stečajni postupak će se nastaviti, a o razlozima produženja roka stečajni sudija će obavijestiti predsjednika suda.
(3) Predsjednik suda je obavezan da vodi evidenciju o stečajnim postupcima koji nisu okončani u roku iz stava 1. ovog člana i tu evidenciju dostavi Ministarstvu pravde (u daljem tekstu: Ministarstvo).
Rok okončanja sudskih i upravnih postupaka
Član 19
(1) Svi postupci pred sudom koji su u vezi sa postupkom restrukturiranja i stečajnim postupkom hitne su prirode i moraju se završiti u razumnom roku da bi se stečajni postupak okončao u rokovima propisanim članom 18. ovog zakona.
(2) Svi upravni postupci koji su u vezi sa postupkom restrukturiranja i stečajnim postupkom hitne su prirode i moraju se završiti u roku od 30 dana, odnosno u roku od 60 dana u složenim predmetima, da bi se stečajni postupak okončao u rokovima propisanim članom 18. ovog zakona.
(3) Ukoliko se sudski i upravni postupci ne mogu završiti u rokovima iz st. 1. i 2. ovog člana, sudija, odnosno referent koji vodi postupak u vezi sa stečajnim postupkom dužan je da o razlozima zbog kojih postupak nije završen obavijesti predsjednika suda, odnosno starješinu organa uprave, a predsjednik suda i starješina organa uprave dužni su da dostave izvještaj predsjedniku okružnog privrednog suda i stečajnom sudiji o razlozima zbog kojih se postupak ne može okončati.
(4) Izvještaj iz stava 3. ovog člana predsjednik okružnog privrednog suda dužan je da dostavi Ministarstvu, koje preduzima zakonom propisane aktivnosti prema Visokom sudskom i tužilačkom savjetu kada je riječ o sudskim postupcima, a kada je riječ o upravnim postupcima, obavještava upravnu inspekciju.
Akti u stečajnom postupku
Član 20
(1) U stečajnom postupku donose se rješenja i zaključci.
(2) U stečajnom postupku odlučuje se rješenjem.
(3) Zaključkom se odlučuje o određenim prigovorima i izdaje nalog službenom licu, organu koji sprovodi postupak restrukturiranja i stečajni postupak ili trećem licu za izvršenje pojedinih radnji, odlučuje o upravljanju stečajnim postupkom i drugim pitanjima kada je to određeno ovim zakonom.
(4) Protiv zaključka iz stava 3. ovog člana nije dozvoljena žalba ili prigovor.
(5) Ako zaključak sadrži očiglednu tehničku ili slovnu grešku, stečajni sudija, na zahtjev stečajnog upravnika, povjerioca ili drugog zainteresovanog lica, može bez odgađanja izvršiti ispravku zaključka, radi otklanjanja greške.
Izvođenje dokaza
Član 21
(1) Stečajni sudija može, radi utvrđivanja uslova za otvaranje postupka restrukturiranja i stečajnog postupka, odrediti usmenu raspravu.
(2) Rješenje o otvaranju stečajnog postupka donosi se nakon saslušanja stečajnog dužnika, ukoliko se time zbog posebnih okolnosti pojedinačnog slučaja ne ugrožava svrha rješenja.
(3) Ukoliko izostane prethodno saslušanje stečajnog dužnika, to u rješenju mora biti posebno obrazloženo.
(4) Stečajni sudija po službenoj dužnosti istražuje sve okolnosti koje su od značaja za postupak restrukturiranja i stečajni postupak.
(5) U svrhu ispitivanja okolnosti iz stava 4. ovog člana stečajni sudija može saslušati stečajnog dužnika, njegove zakonske zastupnike, povjerioca, ako je podnosilac prijedloga za pokretanje stečajnog postupka, svjedoke i vještake, te izvesti druge dokaze.
Obaveze učestvovanja i prinudne mjere
Član 22
(1) Dužnik i stečajni dužnik, njegovi zakonski zastupnici i svjedoci obavezni su da Sudu, imenovanom vještaku i stečajnom upravniku dostave potpune i istinite informacije.
(2) Stečajni dužnik ili njegovi zakonski zastupnici su, osim informacija iz stava 1. ovog člana, obavezni da očuvaju stečajnu masu i da se uzdrže od štetnih radnji koje mogu umanjiti stečajnu masu.
(3) Ako stečajni dužnik ili lice koje je obavezno za davanje informacija ne izvršava svoje obaveze davanja informacija ili učestvovanja koje prema zakonu postoje ili ukoliko postoji osnovana sumnja da ovo lice vrši radnje radi oštećenja stečajne mase ili ne preduzima radnje potrebne za obezbjeđenje mase, stečajni sudija može prema vlastitoj procjeni i na prijedlog privremenog stečajnog upravnika ili stečajnog upravnika narediti odgovarajuća sredstva prinude.
(4) Sredstva prinude u smislu stava 3. ovog člana Sud određuje rješenjem i ona su:
1) prisilno privođenje pred Sud,
2) izricanje novčane kazne za prekršaj.
(5) U rješenju kojim se naređuje privođenje istovremeno se može i zaprijetiti izricanje novčane kazne za prekršaj.
(6) Protiv rješenja kojim se naređuje privođenje može se izjaviti žalba drugostepenom sudu u roku od osam dana od dana dostavljanja rješenja.
(7) Žalba ne odgađa izvršenje rješenja.
Žalba na rješenje
Član 23
(1) Protiv odluka suda u slučajevima propisanim ovim zakonom dopuštena je žalba.
(2) Rok za podnošenje žalbe je osam dana i teče od dana objavljivanja odluke ili od dana dostavljanja odluke, ako odluka nije objavljena.
(3) Rok za dostavljanje odgovora na žalbu je osam dana od dana dostavljanja žalbe na odgovor.
(4) Stečajni sudija može, ako utvrdi da je žalba osnovana, i sam udovoljiti žalbi.
(5) Ukoliko stečajni sudija ne udovolji žalbi, dužan je da bez odgađanja, a najkasnije u roku od osam dana od dana prijema odgovora na žalbu, odnosno isteka roka za odgovor, žalbu dostavi na odlučivanje drugostepenom sudu.
(6) Za odlučivanje o žalbi iz stava 5. ovog člana nadležno je vijeće sačinjeno od troje sudija Višeg privrednog suda (u daljem tekstu: drugostepeni sud).
(7) Vijeće iz stava 6. ovog člana dužno je da odluči o žalbi u roku od 15 dana od dana njenog prijema.
(8) Žalba odgađa izvršenje rješenja ako ovim zakonom nije drugačije propisano.
Revizija
Član 24
(1) Protiv odluka drugostepenog suda može se izjaviti revizija samo na rješenje kojim se preispituju odluka prvostepenog suda o otvaranju stečajnog postupka i odluka prvostepenog suda o zaključenju stečajnog postupka kada je na to rješenje dozvoljeno pravo žalbe.
(2) Prvostepeni sud dužan je da bez odgađanja, a najkasnije u roku od tri dana od prijema revizije, reviziju sa spisom dostavi Vrhovnom sudu Republike Srpske na odlučivanje.
(3) Vrhovni sud Republike Srpske dužan je da odluku o reviziji donese u roku od 15 dana od dana njenog prijema.
Dostavljanje i javna oglašavanja
Član 25
(1) Sudska pismena Sud dostavlja po službenoj dužnosti.
(2) Dostava se smatra izvršenom objavljivanjem na oglasnoj tabli suda, elektronskoj tabli suda i u “Službenom glasniku Republike Srpske", uključujući i slučajeve za koje ovaj zakon propisuje ličnu dostavu.
(3) Stečajni sudija može odrediti da se odluka suda, oglas ili drugi akt objavi u javnom glasilu, odnosno da se objavljivanje ponovi.
(4) U slučaju ponovne objave, potrebno je naznačiti kada je i gdje prva objava objavljena.
(5) Rokovi koji se odnose na objavu teku od dana kada je prvi put izvršena objava.
(6) Dostava se smatra izvršenom istekom pet radnih dana od dana objavljivanja.
Troškovi postupka
Član 26
U postupku restrukturiranja i stečajnom postupku svaki povjerilac snosi svoje troškove postupka, ako ovim zakonom nije drugačije određeno.
GLAVA III
POSTUPAK RESTRUKTURIRANjA
Organi postupka restrukturiranja
Član 27
Organi postupka restrukturiranja su Sud i povjerenik.
Trajanje postupka restrukturiranja
Član 28
(1) Postupak restrukturiranja će se okončati u roku od pet mjeseci od dana njegovog otvaranja.
(2) U opravdanim slučajevima, rok iz stava 1. ovog člana Sud može produžiti najduže za 90 dana.
Prijedlog za otvaranje postupka restrukturiranja
Član 29
(1) Postupak restrukturiranja pokreće se na prijedlog dužnika ili na prijedlog povjerioca ako je dužnik saglasan s tim prijedlogom.
(2) Ako prijedlog za pokretanje postupka restrukturiranja podnese povjerilac, dužan je da uz prijedlog dostavi i saglasnost dužnika.
(3) Prijedlog za otvaranje postupka restrukturiranja sadrži:
1) poslovno ime, odnosno naziv, sjedište, matični broj i jedinstveni identifikacioni broj dužnika, broj glavnog računa i naziv poslovne banke kod koje je otvoren,
2) izvještaj o finansijskom stanju i poslovanju dužnika,
3) plan finansijskog i operativnog restrukturiranja,
4) popis imovine i prava dužnika koja su upisana u odgovarajuće registre,
5) dokaz o ukupnoj aktivi i dokaz o ukupnom prihodu za prethodnu godinu i broj zaposlenih na dan sačinjavanja izvještaja.
(4) Uz prijedlog iz stava 1. ovog člana dostavlja se sadržaj pregovora sa povjeriocima, ako ih je bilo, a koji su prethodili prijedlogu za otvaranje postupka, uključujući i potrebna obavještenja dostavljena povjeriocima koji učestvuju u postupku da bi mogli donijeti odluku o planu finansijskog i operativnog restrukturiranja.
(5) Prijedlog za pokretanje postupka restrukturiranja dostavlja se na obrascu čiji izgled i sadržaj propisuje ministar pravde (u daljem tekstu: ministar) pravilnikom.
Ispitivanje valjanosti prijedloga i povlačenje prijedloga
Član 30
(1) Sud ispituje prihvatljivost prijedloga za otvaranje postupka restrukturiranja u roku od osam dana od dana podnošenja.
(2) Ako prijedlog iz stava 1. ovog člana nije potpun, Sud poziva podnosioca prijedloga da prijedlog dopuni u roku od osam dana od dana dostavljanja.
(3) Ako podnosilac ne dopuni prijedlog u roku iz stava 2. ovog člana, Sud rješenjem odbacuje prijedlog kao nedopušten.
(4) Prijedlog za otvaranje postupka restrukturiranja predlagač može povući do dana objavljivanja na oglasnoj tabli Suda rješenja o postizanju sporazuma o postupku restrukturiranja, odnosno rješenja o odbijanju postupka restrukturiranja.
(5) Ukoliko predlagač povuče prijedlog, on snosi troškove postupka restrukturiranja.
(6) Ukoliko su troškovi postupka manji od iznosa predujmljenih sredstava, sud, kada budu podmireni troškovi postupka restrukturiranja, neiskorišćena sredstva vraća predlagaču.
(7) Prijedlog za otvaranje postupka restrukturiranja sa priloženom dokumentacijom objavljuje se na oglasnoj tabli suda, elektronskoj tabli i internet stranici APIF-a.
Predujam troškova
Član 31
(1) Podnosilac prijedloga dužan je da uplati predujam troškova postupka restrukturiranja u iznosu koji odredi sud.
(2) Ako podnosilac prijedloga ne uplati predujam iz stava 1. ovog člana u roku od 15 dana, Sud će prijedlog odbaciti kao nedopušten.
(3) Sud će donijeti odluku o otvaranju postupka restrukturiranja u roku od osam dana nakon što utvrdi da je prijedlog dopušten i osnovan i da je uplaćen predujam za troškove postupka restrukturiranja.
(4) Iznos predujma iz stava 1. ovog člana Sud određuje u skladu sa Pravilnikom o naknadama i nagradama za rad stečajnog upravnika iz člana 95. stav 2. ovog zakona.
Izvještaj o finansijskom stanju i poslovanju dužnika
Član 32
(1) Izvještaj o finansijskom stanju i poslovanju dužnika dostavlja se sudu i sadrži:
1) finansijske izvještaje u skladu sa računovodstvenim propisima koji nisu stariji od tri mjeseca od dana podnošenja prijedloga za otvaranje postupka restrukturiranja sa uporednim podacima prezentovanim u finansijskim izvještajima iskazanim u posljednjem godišnjem finansijskom izvještaju;
2) popis potraživanja radnika po osnovu ugovora o radu u bruto iznosu nastalih do dana podnošenja prijedloga za otvaranje postupka restrukturiranja:
3) popis obaveza prema povjeriocima koji sadrži sljedeće:
4) popis dužnikovih dužnika sa potrebnim podacima iz člana 29. stav 3. tačka 1) ovog zakona pojedinačno za svakog dužnika, kao i ukupan iznos obaveza;
5) popis svih postupaka pokrenutih od dužnika pred sudovima i drugim nadležnim organima.
(2) Potraživanja radnika i drugih dužnikovih povjerilaca navedena u izvještaju iz stava 1. ovog člana smatraju se prijavljenim potraživanjima.
Plan finansijskog i operativnog restrukturiranja
Član 33
Plan finansijskog i operativnog restrukturiranja dostavlja se sudu i sadrži:
1) činjenice i okolnosti iz kojih proizlazi postojanje pretpostavki za otvaranje postupka restrukturiranja,
2) iznos nedostatka likvidnih sredstava utvrđen na bazi finansijskih izvještaja,
3) mjere finansijskog restrukturiranja i operativnog utvrđivanja njihovih efekata na nedostatak likvidnih sredstava, profitabilnost poslovanja i otklanjanja platežne nesposobnosti,
4) plan poslovanja za tekuću godinu i za najmanje dvije naredne kalendarske godine, uz detaljno obrazloženje svake pojedinačne pozicije plana,
5) bilans stanja na posljednji dan perioda za koji se sačinjava plan poslovanja,
6) analizu potraživanja prema veličini, kategoriji (potraživanja radnika, izlučna prava, razlučna prava i druga potraživanja), nivo očekivanog namirenja i prijedloge rokova za njihovo namirenje,
7) ponudu dužnika povjeriocima o načinu, rokovima i uslovima namirenja potraživanja,
8) obračun troškova restrukturiranja.
Odbacivanje prijedloga za otvaranje postupka restrukturiranja
Član 34
Sud odbacuje prijedlog za otvaranje postupka restrukturiranja:
1) ako se vodi postupak restrukturiranja po prijedlogu koji je ranije podnesen,
2) ako nije istekao rok od dvije godine od ispunjenja obaveza iz prethodno potvrđenog postupka restrukturiranja,
3) ako prijedlog nije podnesen od ovlašćenog predlagača,
4) ako Agencija za bankarstvo Republike Srpske ne izda prethodnu saglasnost za pretvaranje potraživanja kreditne institucije u osnovni kapital dužnika u postupku restrukturiranja, a dužnik ne predloži novi plan finansijskog i operativnog prestrukturiranja,
5) u drugim slučajevima propisanim ovim zakonom.
Rješenje o otvaranju postupka restrukturiranja
Član 35
(1) Ako Sud utvrdi da su ispunjene pretpostavke za otvaranje postupka restrukturiranja, donosi rješenje o otvaranju postupka restrukturiranja i imenuje povjerenika.
(2) U rješenju o otvaranju postupka restrukturiranja obavezno se navode podaci o:
1) firmi, odnosno nazivu, ličnom identifikacionom broju dužnika, sjedištu i poslovnoj adresi, odnosno imenu i prezimenu dužnika, sjedištu i poslovnoj adresi i adresi prebivališta dužnika,
2) imenu, prezimenu, ličnom identifikacionom broju i adresi povjerenika.
(3) Rješenjem o otvaranju postupka restrukturiranja Sud poziva dužnikove dužnike da svoje obaveze bez odgađanja ispune prema dužniku.
(4) Rješenjem o otvaranju postupka restrukturiranja Sud poziva povjerioce da u roku od 30 dana od dana objave rješenja u “Službenom glasniku Republike Srpske", podneskom u dva primjerka sa dokazima prijave sudu svoja potraživanja, te u roku od osam dana od dana objave pismenog izvještaja o prijavljenim potraživanjima dužnika i povjerenika, podneskom u dva primjerka, nadležnom sudu ospore prijavljena potraživanja koja smatraju nepostojećim, uz obavezu navođenja razloga osporavanja.
(5) Rješenjem o otvaranju postupka restrukturiranja Sud poziva dužnika i povjerenika da u roku od osam dana od isteka roka za prijavu potraživanja sudu dostave pismeno izjašnjenje o svakom prijavljenom potraživanju, da li priznaje potraživanje ili ga osporava, uz obaveznu naznaku razloga osporavanja.
(6) Razlučni povjerioci dužni su, uz prijavu potraživanja, navesti podatke o svojim pravima, pravnom osnovu razlučnog prava i dijelu imovine dužnika na koji se odnosi njihovo razlučno pravo.
(7) Izlučni povjerioci dužni su da navedu podatke o svojim pravima, pravnom osnovu izlučnog prava i dijelu imovine dužnika na koji se odnosi njihovo izlučno pravo.
(8) Razlučni i izlučni povjerioci dužni su da, uz prijavu svoga potraživanja, daju i pismenu izjavu o odgađanju namirenja iz predmeta na koji se odnosi njihovo razlučno pravo, odnosno izdvajanje predmeta na koje se odnosi njihovo izlučno pravo, radi sprovođenja plana finansijskog i operativnog restrukturiranja.
(9) Ako nije dostavljena izjava o odgađanju, smatra se da povjerilac nije pristao na odgađanje namirenja.
(10) Sud rješenjem o otvaranju postupka restrukturiranja zakazuje ročište radi ispitivanja potraživanja i poziva dužnika, povjerenika i povjerioce.
(11) Sud rješenjem nalaže da se po službenoj dužnosti u sudski registar i druge javne registre upiše zabilježba otvaranja postupka restrukturiranja.
(12) Dužnik je obavezan da u roku od osam dana od dana objave iz člana 36. ovog zakona obavijesti svoje povjerioce evidentirane u poslovnim knjigama o otvaranju postupka restrukturiranja da bi oni blagovremeno mogli prijaviti potraživanja.
(13) Rješenje o otvaranju postupka restrukturiranja Sud objavljuje na oglasnoj tabli suda, elektronskoj tabli suda, u “Službenom glasniku Republike Srpske" i na internet stranici APIF-a, te dostavlja poslovnoj banci kod koje dužnik ima otvoren glavni račun.
Obavještavanje povjerilaca
Član 36
(1) O otvaranju postupka restrukturiranja Sud obavještava povjerioce.
(2) Obavještenje iz stava 1. ovog člana sadrži:
1) izreku rješenja o otvaranju postupka restrukturiranja,
2) izvještaj o finansijskom stanju i poslovanju dužnika,
3) plan finansijskog i operativnog restrukturiranja i
4) dan i čas isticanja obavještenja.
(3) Obavještenje iz stava 2. ovog člana Sud objavljuje na oglasnoj tabli suda, elektronskoj tabli suda i internet stranici APIF-a istoga dana kada je doneseno rješenje o otvaranju postupka restrukturiranja.
Prijava potraživanja
Član 37
(1) Prijava potraživanja sadrži:
1) poslovno ime, sjedište, matični broj i jedinstveni identifikacioni broj povjerioca, odnosno ime i prezime i adresu prebivališta povjerioca,
2) poslovno ime, sjedište, matični broj i jedinstveni identifikacioni broj dužnika,
3) iznos dospjelih i nedospjelih potraživanja i pravni osnov potraživanja, kao i naznaku o postojanju izvršne isprave,
4) dokaz o postojanju potraživanja.
(2) Uz prijavu potraživanja može se priložiti i obrazac za glasanje o planu finansijskog i operativnog restrukturiranja.
(3) Prijavu potraživanja podnesenu nakon isteka roka za prijavljivanje Sud odbacuje rješenjem.
(4) Ministar pravilnikom propisuje obrazac za prijavu potraživanja iz stava 1. ovog člana.
Povjerenik
Član 38
(1) Povjerenika imenuje Sud sa liste stečajnih upravnika, vodeći računa o broju postupaka restrukturiranja, odnosno stečajnih postupaka u kojima je već imenovan.
(2) Povjerenik prestaje da obavlja dužnost odlukom suda, zaključenjem postupka restrukturiranja, pokretanjem stečajnog postupka i odlukom povjerilaca.
Prava i obaveze povjerenika
Član 39
(1) Obaveze povjerenika su da:
1) ispita stanje imovine i poslovanje dužnika,
2) sačini popis potraživanja povjerilaca, unese u tabelu prijavljenih potraživanja i zajedno sa pristiglim prijavama potraživanja i prilozima dostavi sudu radi objavljivanja na oglasnoj tabli suda, elektronskoj tabli suda, u “Službenom glasniku Republike Srpske" i na internet stranici APIF-a, u roku osam dana od dana isteka roka za prijavu potraživanja,
3) sačini popis radnika stečajnog dužnika i obračuna njihova potraživanja u skladu sa propisima i upozna ih sa visinom potraživanja unesenih u tabelu prijavljenih potraživanja,
4) objavi pismeno izjašnjenje o prijavljenim potraživanjima dužnika i povjerenika, u roku od osam dana od dana isteka roka za dostavljanje pismenog izjašnjenja o prijavljenim potraživanjima,
5) dostavi sudu prikupljenu dokumentaciju koja se odnosi na potraživanja povjerilaca u roku od osam dana od dana isteka roka u kojem povjerioci mogu osporiti prijavljena potraživanja,
6) objavi dokumentaciju koja naknadno pristigne,
7) izjasni se o potraživanjima, tj. da li prijavu potraživanja smatra osnovanom ili prijavu osporava, kao i razloge osporavanja prijave, te da unese podatke u tabelu prijavljenih potraživanja,
8) ospori potraživanja ako na osnovu saopštenja povjerilaca ili iz nekog drugog razloga posumnja u njihovo postojanje,
9) nadgleda poslovanje dužnika, a posebno finansijsko poslovanje dužnika, stvaranje obaveza prema trećim licima, izdavanje sredstava osiguranja plaćanja, poslovanje u prodaji robe, odnosno usluga, pazeći pri tome da se ne oštećuje imovina dužnika,
10) izvrši procjenu o stepenu namirenja povjerilaca u slučaju da je vođen stečajni postupak nad dužnikom,
11) daje mišljenje o tome da li su ispunjeni uslovi za zaključenje postupka restrukturiranja i sprovodivosti postupka restrukturiranja u praksi,
12) radi utvrđivanja činjenica iz t. 10) i 11) ovog stava, povjerenik može angažovati revizora, vještaka ili drugog stručnjaka,
13) podnese prijavu sudu ako dužnik postupa protivno odredbama ovog zakona,
14) nadzire pravovremenost i potpunost namirenja troškova postupka restrukturiranja,
15) obavlja i druge poslove u skladu sa ovim zakonom.
(2) Odredbe ovog zakona koje uređuju imenovanje, nadzor nad njegovim radom, odgovornost, nagrade i naknade troškova za rad stečajnog upravnika primjenjuju se i na povjerenika.
Obustava postupka restrukturiranja
Član 40
(1) Sud obustavlja postupak restrukturiranja:
1) ako utvrdi da više ne postoji razlog za otvaranje postupka restrukturiranja,
2) ako je vrijednost utvrđenih potraživanja veća za 20% od vrijednosti obaveza prema povjeriocima koje je dužnik naveo u prijedlogu,
3) ako vrijednost osporenih potraživanja prelazi 30% vrijednosti prijavljenih potraživanja,
4) ako dužnik u toku postupka restrukturiranja postupa suprotno odredbama člana 34. ovog zakona,
5) ako dužnik ispuni sve obaveze prema povjeriocima do ročišta za glasanje,
6) ako se istekom roka od pet mjeseci od dana otvaranja postupka restrukturiranja ne potvrdi postupak restrukturiranja, odnosno ako taj postupak ne bude sproveden, niti u produženom roku od još 90 dana nakon što je Sud na prijedlog dužnika ili povjerenika procijenio da je produženje roka korisno za okončanje postupka restrukturiranja,
7) u drugim slučajevima propisanim ovim zakonom.
(2) Rješenje o obustavi postupka restrukturiranja Sud dostavlja strankama u postupku i APIF-u i objavljuje na oglasnoj tabli suda, elektronskoj tabli suda, u “Službenom glasniku Republike Srpske" i na internet stranici APIF-a.
(3) Ako je riječ o postupku restrukturiranja manje vrijednosti, umjesto rješenja iz stava 2. ovog člana Sud donosi obavještenje, koje objavljuje na oglasnoj tabli suda, elektronskoj tabli suda, u “Službenom glasniku Republike Srpske" i na internet stranici APIF-a.
Ispitno ročište
Član 41
(1) Na ročištu radi ispitivanja potraživanja ispituju se prijavljena potraživanja.
(2) Potraživanja prijavljena u roku propisanim ovim zakonom smatraju se utvrđenim ako ih nije osporio povjerenik, dužnik ili neko od povjerilaca.
(3) Osporena potraživanja moraju se raspraviti.
(4) Sud sačinjava tabelu priznatih i osporenih potraživanja u kojoj za svako pojedino potraživanje unosi u kojoj je mjeri priznato, odnosno osporeno, uz obavezno navođenje razloga osporavanja.
(5) Odredbe ovog zakona koje se odnose na potraživanja izlučnih i razlučnih povjerilaca na odgovarajući način primjenjuju se i u postupku restrukturiranja.
Izmjena i dopuna plana finansijskog i operativnog restrukturiranja
Član 42
(1) Dužnik je dužan da najkasnije u roku od osam dana od utvrđivanja tabele priznatih i osporenih potraživanja dostavi plan finansijskog i operativnog restrukturiranja, koji obuhvata sva utvrđena i osporena potraživanja prema tabeli priznatih i osporenih potraživanja, ako ona nisu obuhvaćena ranije dostavljenim planom finansijskog i operativnog restrukturiranja.
(2) Ne može se pristupiti glasanju za plan finansijskog i operativnog restrukturiranja koji ne obuhvata sva utvrđena i osporena potraživanja i koji nije u skladu s propisima.
(3) Ako dužnik ne dostavi plan finansijskog i operativnog restrukturiranja u roku iz stava 1. ovog člana, Sud rješenjem obustavlja postupak.
(4) Rješenje iz stava 3. ovog člana Sud objavljuje na oglasnoj tabli suda, elektronskoj tabli suda, u “Službenom glasniku Republike Srpske" i na internet stranici APIF-a.
(5) Sud će u roku od tri dana od dana kada je dužnik dostavio plan finansijskog i operativnog restrukturiranja zakazati ročište na kojem će se raspravljati i glasati o planu finansijskog i operativnog restrukturiranja.
(6) Izmijenjeni plan finansijskog i operativnog restrukturiranja Sud objavljuje na oglasnoj tabli suda, elektronskoj tabli suda kada se za to stvore uslovi i na internet stranici APIF-a.
Razvrstavanje povjerilaca u postupku restrukturiranja
Član 43
(1) Prema rezultatima finansijskog i operativnog plana restrukturiranja i pravu glasa, povjerioci postupka restrukturiranja razvrstavaju se u redove:
1) povjerioci kojima se utvrđena potraživanja umanjuju u skladu sa njihovom izjavom o smanjenju potraživanja,
2) povjerioci kojima se utvrđena potraživanja umanjuje u skladu sa zakonom,
3) povjerioci kojima su potraživanja osporena,
4) povjerioci na čija potraživanja postupak restrukturiranja ne utiče.
(2) Povjeriocima koji su saglasni sa predloženim planom finansijskog i operativnog restrukturiranja utvrđena potraživanja se umanjuju u skladu sa njihovom izjavom o smanjenju potraživanja.
(3) Izjava o smanjenju potraživanja iz stava 2. ovog člana sastavni je dio obrasca za glasanje.
(4) Povjeriocima koji nisu saglasni sa predloženim planom finansijskog i operativnog restrukturiranja utvrđena potraživanja se umanjuju za iznos do 10%, s tim da procenat umanjenja ne može biti nepovoljniji od očekivanog namirenja da do poravnanja u postupku restrukturiranja nije ni došlo.
(5) Potraživanja povjerilaca iz stava 4. ovog člana moraju se namiriti u roku od dvije godine od dana pravosnažnosti rješenja kojim se prihvata plan finansijskog i operativnog restrukturiranja i potvrđuje postupak restrukturiranja, s tim da namirenje bude vremenski raspoređeno i da prvo dospijeće bude najkasnije u roku od tri mjeseca.
(6) Povjerioci spornih potraživanja, koji vode parnice radi utvrđivanja osporenog potraživanja osnovanim i kojima je Sud dozvolio da glasaju, mogu se izjasniti da su saglasni sa predloženim planom, a ako se ne izjasne, smatra se da su glasali protiv.
(7) Planom finansijskog i operativnog restrukturiranja moraju se osigurati sredstva za namirenje iznosa koji bi povjerioci čije je potraživanje osporeno dobili da njihovo potraživanje nije osporeno, uz odgovarajuću primjenu pravila o umanjenju iz stava 1. t. 2) i 3) ovog člana.
(8) Na pravo glasa povjerilaca osporenih potraživanja shodno se primjenjuju odredbe ovog zakona koje se odnose na prava osporenih potraživanja u stečajnom postupku.
(9) O prihvatanju finansijskog i operativnog plana restrukturiranja za potraživanja Republike Srpske izjašnjava se Pravobranilaštvo Republike Srpske, u skladu sa zakonom.
Ročište za glasanje
Član 44
(1) Sud zakazuje ročište na kojem se raspravlja i glasa o planu finansijskog i operativnog restrukturiranja.
(2) Ročište će se održati u roku od 30 dana od dana zakazivanja.
(3) Poziv za raspravu, glasanje i plan finansijskog i operativnog restrukturiranja objavljuju se na oglasnoj stranici suda, elektronskoj tabli suda, u “Službenom glasniku Republike Srpske" i na internet stranici APIF-a.
(4) Na ročištu prijedlog plana finansijskog i operativnog restrukturiranja obrazlaže ovlašćeni predstavnik dužnika, a nakon toga se izjašnjava povjerenik.
(5) Pravo učešća na raspravi imaju dužnik, povjerenik i povjerioci.
(6) Odluku o prihvatanju plana finansijskog i operativnog restrukturiranja donose povjerioci.
(7) Povjerioci glasaju pismenim putem na obrascu za glasanje.
(8) Obrazac za glasanje mora biti dostavljen sudu najkasnije do početka ročišta za glasanje, potpisan i ovjeren od ovlašćenog lica.
(9) Ako je povjerilac pravno lice, uz obrazac mora biti priložen dokaz da ga je potpisalo ovlašćeno lice (izvod iz sudskog ili odgovarajućeg registra).
(10) Ako povjerioci do početka ročišta za raspravljanje i glasanje ne dostave obrazac za glasanje ili dostave obrazac iz kojeg se ne može nedvosmisleno utvrditi kako su glasali, smatra se da su glasali protiv plana finansijskog i operativnog restrukturiranja.
(11) Povjeriocima prisutnim na ročištu, a koji nisu glasali do početka ročišta za glasanje, omogućava se pismeno glasanje na ročištu, a ako to ne učine, smatra se da su glasali protiv plana.
(12) Sud sačinjava popis prisutnih povjerilaca i prava glasa koja im pripadaju.
(13) Sud o obavljenom glasanju sačinjava poseban zapisnik, koji potpisuju dužnik, povjerenik i povjerioci.
(14) Obrazac iz stava 7. ovog člana propisuje ministar pravilnikom.
Poravnanje u postupku restrukturiranja
Član 45
(1) Dužnik i natpolovična većina povjerilaca prisutnih na ročištu za glasanje mogu zatražiti od suda da odgodi zakazano ročište na period koji ne može biti duži od 15 dana.
(2) Ročište za glasanje može se odgoditi najviše jedanput.
(3) Ako se na ročištu za glasanje neko od povjerilaca izjasni da nije saglasan sa predloženim planom finansijskog i operativnog restrukturiranja, dužnik može zatražiti od suda da odgodi zakazano ročište na rok od 15 dana radi izrade novog finansijskog i operativnog plana restrukturiranja.
(4) Plan iz stava 3. ovog člana dužnik je dužan da dostavi sudu i povjeriocima koji imaju pravo glasa u roku od osam dana od dana odgođenog ročišta.
(5) Ako dužnik ne dostavi novi plan finansijskog i operativnog restrukturiranja sudu u roku iz stava 4. ovog člana, Sud rješenjem obustavlja postupak.
(6) Plan finansijskog i operativnog restrukturiranja koji je dostavljen u roku iz stava 4. ovog člana Sud u roku od tri dana od dana dostavljanja objavljuje na oglasnoj tabli suda, elektronskoj tabli suda, u “Službenom glasniku Republike Srpske" i na internet stranici APIF-a.
(7) Sud rješenjem prihvata plan finansijskog i operativnog restrukturiranja i potvrđuje poravnanje u postupku restrukturiranja ako je za plan glasalo najmanje 25% povjerilaca i ako je zbir iznosa potraživanja povjerilaca koji su glasali za plan finansijskog i operativnog restrukturiranja veći od zbira iznosa povjerilaca koji su glasali protiv plana finansijskog i operativnog restrukturiranja, osim:
1) ako neko od povjerilaca učini vjerovatnim da se planom finansijskog i operativnog restrukturiranja stavlja u lošiji položaj od onoga u kojem bi bio da plana nema,
2) ako iz plana finansijskog i operativnog restrukturiranja proizlazi da nije vjerovatno da će njegovo sprovođenje učiniti dužnika sposobnim za plaćanje do kraja tekuće i naredne dvije godine,
3) ako planom finansijskog i operativnog restrukturiranja nije određeno namirenje iznosa koje bi dobili povjerioci da njihova potraživanja nisu osporena.
(8) Ako nisu ispunjenje pretpostavke za vođenje postupka restrukturiranja, Sud rješenjem utvrđuje da se uskraćuje potvrda o poravnanju u postupku restrukturiranja i obustavlja postupak restrukturiranja.
(9) Rješenje kojim se prihvata plan finansijskog i operativnog restrukturiranja i potvrđuje poravnanje u postupku restrukturiranja ili obustavlja postupak restrukturiranja objaviće se na oglasnoj tabli suda, elektronskoj tabli suda, u “Službenom glasniku Republike Srpske" i na internet stranici APIF-a i dostavlja se strankama.
(10) Pravosnažno rješenje kojim se potvrđuje poravnanje u postupku restrukturiranja Sud dostavlja APIF-u, sudu i nadležnim organima radi upisa u javne registre.
(11) Ukoliko je dužnik organizovan kao akcionarsko društvo, rješenje iz stava 10. ovog člana dostavlja se berzi koja trguje akcijama tog društva, u pisanoj ili elektronskoj formi, najkasnije narednog dana od dana donošenja.
(12) Smanjenje obaveze glavnog dužnika u postupku restrukturiranja ne povlači za sobom i odgovarajuće smanjenje jamčeve obaveze, te jamac odgovara povjeriocu za cijeli iznos svoje obaveze.
(13) Dužnik kojem su na osnovu pravosnažnog poravnanja u postupku restrukturiranja otpisane obaveze, otpisane obaveze čine druge (posebne) rezerve društva i služe za pokriće gubitka iz poslovanja.
(14) Povjerilac koji, u skladu sa pravosnažnim poravnanjem u postupku restrukturiranja, otpiše potraživanje dužniku, ne plaća porez na iznos otpisanog potraživanja.
Vrijeme nastupanja pravnih posljedica postupka restrukturiranja
Član 46
(1) Pravne posljedice otvaranja postupka restrukturiranja nastupaju u momentu objavljivanja rješenja o otvaranju postupka restrukturiranja na oglasnoj tabli suda.
(2) Pravne posljedice otvaranja postupka restrukturiranja nastupaju za sva potraživanja povjerilaca prema dužniku koja su nastala do momenta otvaranja postupka.
(3) Postupak restrukturiranja utiče na prava odvojenog namirenja izlučnih i razlučnih povjerilaca i potraživanja radnika svrstanih u viši isplatni red u smislu čl. 87, 91. i 92. ovog zakona.
(4) Odredbe poglavlja V ovog zakona koje se odnose na efekte potvrđenog stečajnog plana i nadzor nad njegovim ispunjenjem primjenjuju se na odgovarajući način na potvrđeno poravnanje u postupku restrukturiranja.
Poslovanje dužnika tokom postupka restrukturiranja
Član 47
(1) Nakon podnošenja prijedloga za otvaranje postupka restrukturiranja do donošenja rješenja o potvrdi postupka restrukturiranja, odnosno rješenja o neprihvatanju plana finansijskog i operativnog restrukturiranja, dužnik može obavljati samo plaćanja koja su nužna za redovno poslovanje.
(2) U periodu iz stava 1. ovog člana dužnik ne može otuđivati, niti opterećivati svoju imovinu.
(3) Radnici dužnika za period iz stava 1. ovog člana imaju pravo na platu koja ne može biti manja od najniže plate u Republici Srpskoj.
(4) Za sve pravne poslove koje dužnik obavlja u periodu iz stava 1. ovog člana dužnik ima obavezu da pribavi prethodnu pismenu saglasnost povjerenika ili suda ako je povjerenik odlukom suda razriješen dužnosti.
(5) Saglasnost iz stava 4. ovog člana daje se u najkraćem roku, a najduže u roku od tri dana od dana podnošenja.
(6) Pravni poslovi zaključeni suprotno stavu 4. ovog člana ništavni su.
(7) Mjenice, čekovi i drugi nalozi za plaćanje izdati prije otvaranja postupka restrukturiranja ne naplaćuju se na teret računa dužnika tokom trajanja postupka.
(8) Dopušteno je podnošenje mjenice na kojoj je utvrđen datum (dan) podnošenja i izdata potvrda da mjenica nije naplaćena jer je nad dužnikom otvoren postupak restrukturiranja.
Prekid sudskih i drugih postupaka
Član 48
(1) Parnični, izvršni i upravni postupci pokrenuti protiv dužnika prije otvaranja postupka restrukturiranja prekidaju se danom otvaranja postupka restrukturiranja.
(2) Postupak restrukturiranja ne utiče na privremene mjere osiguranja donesene u krivičnom postupku.
(3) Tokom trajanja postupka restrukturiranja ne mogu se pokretati parnični, izvršni i upravni postupci, niti teku rokovi u kojima se može podnijeti tužba ili drugi zahtjev.
(4) Prekinuti postupci iz stava 1. ovoga člana nastaviće se na prijedlog tužioca:
1) nakon pravosnažnosti rješenja o poravnanju u postupku restrukturiranja ili
2) nakon pravosnažnosti rješenja o obustavi postupka restrukturiranja.
(5) Prijedlog za nastavak postupka može se podnijeti u roku od 15 dana od dana pravosnažnosti odluke iz stava 4. ovog člana, a ako tužilac ne ispoštuje rok, smatra se da je tužba povučena.
(6) Ako je neki od povjerilaca osporio potraživanje koje je priznao dužnik, takav povjerilac nastupa u ime i za račun dužnika.
(7) Na postupak za utvrđivanje osporenih potraživanja shodno se primjenjuju pravila postupka za utvrđivanje potraživanja u stečajnom postupku.
Postupak poslovnih banaka po osnovu plaćanja
Član 49
(1) Danom dostave rješenja o otvaranju postupka restrukturiranja poslovna banka kod koje dužnik ima otvoren glavni račun, kao i druge banke kod kojih dužnik ima otvoren račun, prestaju izvršavati dospjele obaveze dužnika.
(2) Poslovne banke mogu vršiti plaćanja samo u skladu sa članom 47. ovog zakona.
Zastara
Član 50
(1) Prijavom potraživanja u postupku restrukturiranja, rok za zastaru se prekida od dana podnošenja prijave do dana isteka roka za isplatu koji je određen u poravnanju u postupku restrukturiranja, osim onih potraživanja na koja postupak restrukturiranja ne utiče.
(2) Ako se postupak restrukturiranja ne potvrdi, rok za zastaru se prekida do dana pravosnažnosti rješenja o obustavi postupka restrukturiranja.
Umanjenje utvrđenih potraživanja i pravo na kamate
Član 51
(1) Pod utvrđenim potraživanjem, u smislu ovog zakona, podrazumijevaju se glavni dug i kamate koje dospijevaju na dan otvaranja postupka restrukturiranja, a ako je potraživanje sadržano u izvršnoj ispravi, pod utvrđenim potraživanjem podrazumijeva se cjelokupni iznos naveden u toj ispravi.
(2) Ako je poravnanjem u postupku restrukturiranja određeno da se potraživanja isplate u smanjenom iznosu, procenat koji se isplaćuje prema poravnanju u postupku restrukturiranja obračunava se na cijeli iznos utvrđenog potraživanja iz stava 1. ovog člana.
(3) Od dana otvaranja postupka restrukturiranja do njegovog okončanja kamate ne teku, osim na potraživanja povjerilaca na koje ne utiče postupak restrukturiranja.
(4) Odredba stava 3. ovog člana neće se primijeniti ako postupak restrukturiranja bude obustavljen, osim ako je postupak obustavljen jer je dužnik ispunio sve obaveze prema povjeriocima.
(5) Ako se poravnanje u postupku restrukturiranja potpuno ne izvrši, povjerioci koji su namireni nisu dužni da vrate ono što su primili.
(6) Potraživanja povjerilaca iz stava 3. ovoga člana smatraju se potpuno namirenim ako su namireni iznosi utvrđeni poravnanjem u postupku restrukturiranja.
(7) Povjerioci koji su djelimično namireni u postupku restrukturiranja prijavljuju potraživanja u stečajnom postupku umanjena za iznos koji su namirili u postupku restrukturiranja.
(8) Povjerioci koji ni djelimično nisu namireni u smislu poravnanja u postupku restrukturiranja prijavljuju potraživanja u stečajnom postupku u iznosu poravnanja zaključenog u postupku restrukturiranja.
Pretvaranje potraživanja u osnovni kapital
Član 52
(1) Ako je planom finansijskog i operativnog restrukturiranja ili izmijenjenim planom finansijskog i operativnog restrukturiranja predloženo pretvaranje potraživanja kreditne institucije u osnovni kapital dužnika, kojim bi kreditna institucija prešla ograničenje ulaganja u kapital nefinansijskih institucija, prije zakazivanja ročišta za glasanje kreditna institucija dužna je da zatraži prethodnu saglasnost Agencije za bankarstvo Republike Srpske.
(2) Uz obrazloženi zahtjev za izdavanje prethodne saglasnosti iz stava 1. ovog člana, kreditna institucija dužna je da priloži plan finansijskog i operativnog restrukturiranja.
(3) O izdavanju prethodne saglasnosti iz stava 1. ovog člana Agencije za bankarstvo Republike Srpske dužna je da odluči u roku od deset dana od dana prijema zahtjeva.
(4) Prethodna saglasnost iz stava 1. ovog člana ne obavezuje kreditnu instituciju na ročištu za glasanje.
(5) Ako Agencija za bankarstvo Republike Srpske odbije da izda prethodnu saglasnost, dužnik je dužan da bez odgađanja o tome obavijesti sud, koji će postupiti u skladu sa članom 34. stav 5. ovog zakona.
GLAVA IV
STEČAJNI POSTUPAK
Prijedlog za otvaranje stečajnog postupka
Član 53
(1) Stečajni postupak pokreće se pismenim prijedlogom.
(2) Za podnošenje prijedloga za otvaranje stečajnog postupka ovlašćeni su stečajni dužnik i svaki povjerilac koji ima pravni interes za sprovođenje stečajnog postupka.
(3) Povjerilac je dužan da u prijedlogu za otvaranje stečajnog postupka, prilaganjem odgovarajuće dokumentacije, učini vjerovatnim svoje potraživanje i platežnu nesposobnost stečajnog dužnika.
(4) Stečajni dužnik je dužan da uz prijedlog za otvaranje stečajnog postupka dostavi svoje registarske podatke, kao i izvještaj o finansijskom stanju i poslovanju, koji sadrži:
1) finansijske izvještaje u skladu sa računovodstvenim propisima koji nisu stariji od 90 dana od dana podnošenja prijedloga za otvaranje stečajnog postupka sa uporednim podacima u finansijskim izvještajima iskazanim u posljednjem godišnjem finansijskom izvještaju,
2) potvrdu banke o stanju računa dužnika,
3) drugu dokumentaciju iz koje proizlazi da je prijedlog za otvaranje stečajnog postupka dopušten i da postoji stečajni razlog da se iz imovine dužnika mogu namiriti troškovi stečajnog postupka.
(5) Ukoliko je stečajni dužnik pravno lice, organ ovlašćen za zastupanje dužan je da u slučaju nastupanja platežne nesposobnosti bez odgađanja podnese prijedlog za otvaranje stečajnog postupka.
(6) Prijedlog za otvaranje stečajnog postupka mora se podnijeti u roku od 60 dana od dana nastupanja platežne nesposobnosti.
(7) Organ ovlašćen za zastupanje dužan je da pravnom licu dužnika i drugim fizičkim i pravnim licima nadoknadi umanjenje imovine prouzrokovano njegovim pravnim radnjama preduzetim nakon nastupanja platežne nesposobnosti, osim ako dokaže da je pravna radnja preduzeta sa pažnjom dobrog privrednika.
(8) Sud je obavezan da prijedlog za otvaranje stečajnog postupka razmotri u roku od osam dana od dana prijema.
(9) Neuredan prijedlog, kao i prijedlog bez potrebne dokumentacije Sud vraća predlagaču i nalaže mu da prijedlog za otvaranje stečajnog postupka uredi i nedostatke otkloni u roku od osam dana.
(10) Ako predlagač vrati sudu prijedlog za otvaranje stečajnog postupka koji nije uređen po uputstvu suda, Sud prijedlog rješenjem odbacuje.
(11) Ako predlagač ne vrati ispravljen prijedlog za otvaranje stečajnog postupka u roku iz stava 9. ovog člana, smatra se da je prijedlog povukao.
(12) U slučaju iz stava 11. ovog člana troškove postupka snosi predlagač.
(13) U roku od osam dana od dana podnošenja prihvatljivog prijedloga za otvaranje stečajnog postupka stečajni sudija je obavezan da donese odluku o iznosu predujma koji je potreban za finansiranje prethodnog postupka.
(14) Ako su podnesena dva ili više prijedloga za otvaranje stečajnog postupka istog dužnika, Sud za sve prijedloge koji su podneseni sudu do donošenja rješenja o pokretanju prethodnog postupka, odnosno donošenju rješenja o direktnom otvaranju stečajnog postupka, sprovodi jedinstveni postupak i donosi zajedničku odluku.
(15) Ako stečajni dužnik, odnosno organ ovlašćen za zastupanje stečajnog dužnika ne podnese prijedlog za otvaranje stečajnog postupka u roku od 60 dana od dana nastupanja platežne nesposobnosti kazniće se novčanom kaznom za prekršaj.
(16) Ovlašćeni organ za pokretanje prekršajnog postupka za utvrđeni prekršaj iz stava 15. ovog člana je APIF.
(17) Prekršajni postupak iz stava 16. ovog člana APIF pokreće izdavanjem prekršajnog naloga ili podnošenjem zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka pred nadležnim sudom.
Povlačenje prijedloga za pokretanje stečajnog postupka
Član 54
(1) Prijedlog za pokretanje stečajnog postupka predlagač može povući do objavljivanja oglasa o otvaranju stečajnog postupka na oglasnoj tabli suda, elektronskoj tabli suda, u “Službenom glasniku Republike Srpske" i na internet stranici APIF-a, odnosno prije donošenja rješenja o odbacivanju ili odbijanju prijedloga za pokretanje stečajnog postupka.
(2) Ako predlagač povuče prijedlog za pokretanje stečajnog postupka, stečajni sudija obustavlja postupak.
(3) U tom slučaju troškove postupka snosi predlagač, osim ako je do povlačenja prijedloga došlo zato što je dužnik naknadno podmirio tražbinu povjerioca i u tom slučaju nastale troškove postupka snosi dužnik.
Predujam za troškove prethodnog postupka
Član 55
(1) Predlagač je obavezan da uplati predujam u iznosu koji odredi Sud za pokriće troškova prethodnog postupka.
(2) Ako stečajni postupak bude otvoren po prijedlogu povjerioca, predujmljeni iznos ulazi u troškove stečajnog postupka.
(3) Predujam troškova prethodnog postupka za predlagača može uplatiti bilo koje pravno ili fizičko lice.
(4) Iznos predujma iz stava 1. ovog člana Sud određuje u skladu sa pravilnikom kojim se propisuju naknade i nagrade za rad stečajnog upravnika iz člana 95. stav 2. ovog zakona.
Rješenje o pokretanju prethodnog stečajnog postupka
Član 56
(1) Na osnovu prijedloga za pokretanje stečajnog postupka, stečajni sudija donosi rješenje o pokretanju prethodnog stečajnog postupka za utvrđivanje uslova za otvaranje stečajnog postupka.
(2) Rješenjem iz stava 1. ovog člana stečajni sudija imenuje privrem
